Об итогах деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2017 год

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Поддорского муниципального  района направлена на выполнение действующего в Российской Федерации и на территории Новгородской области законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

По итогам 2017 года проведено 14 заседаний комиссии. На заседаниях рассматривались вопросы профилактического характера и персональные дела.

Кроме того, на заседаниях комиссии рассматривались вопросы о постановке и снятии несовершеннолетних с учета, заслушивались отчеты о работе ответственного за организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, об организации их досуга и занятости, а также о результатах работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.

На территории муниципального района имеется единый банк данных о семьях, находящихся в социально опасном положении. На конец отчетного периода на  учете в районном банке данных состоит 2 семьи, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 5 детей. В течение года 1 семья, находящаяся в СОП, в которой проживает 3 детей исключена из банка данных в связи со смертью матери.

Работа с данной категорией семей организована в соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, утвержденного постановлением областной КДН и ЗП 23 июня 2015 № 13.

Кроме того, во всех заинтересованных ведомствах имеется список семей, состоящих на контроле органов и учреждений системы профилактики. По итогам  2017 года таких семей 10, в них проживает 20 детей. Ежеквартально данные списки пересматриваются на заседании комиссии. Все семьи посещаются по месту жительства, проводятся профилактические беседы, оказывается консультативная помощь в различных социальных вопросах.

За отчетный период в комиссию поступило 12 (АППГ – 11) административных дел в отношении законных представителей ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних детей). Ко всем родителям применены меры административного наказания.

В соответствии с Порядком рассмотрения городской, районной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 21.03.2014                   № 184  к 7 (АППГ -7) родителям применена мера  воздействия в виде предупреждения, из них 1 родителю вынесено предупреждение о направлении материалов в суд на лишение (ограничение) в родительских правах.

За текущий период в суд  исковые  заявления об ограничении, лишении родительских прав не направлялись.

За истекший период на территории Поддорского муниципального района несовершеннолетними совершено преступлений 2 (АППГ – 0). Количество подростков совершивших преступления 3 (АППГ – 0).

По итогам 2017 года рассмотрено 7 (АППГ – 0) Постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении 9 несовершеннолетних по не достижению возраста привлечения к уголовной ответственности. Все правонарушения совершены впервые, ранее подростки не состояли на профилактическом учете.

На конец отчетного периода  2017 года на учете в районной КДН и ЗП состоит 6 подростков, из них 1 — совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, 5 — совершение общественно опасного деяния.

от 9 – 14 лет — 3

от 14 – 15 лет – 3

— учащиеся образовательных  организаций  – 6;

Приоритетным направлением деятельности в образовательных организациях, отделе образования является профилактическая работа с обучающимися, их родителями.

С целью повышения эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, снижению роста преступлений среди несовершеннолетних в отделе образования изданы ряд приказов, вопросы результатов профилактической работы рассматриваются на совещаниях с руководителями образовательных организаций. В 2017  году изучена деятельность МАОУ «СОШ с. Поддорье» по недопущению пропусков занятий по неуважительным причинам отбучающимися (20.02.2017). Итоги проверки школы рассмотрены на аппаратном совещании при заведующей отделом образования               13 марта 2017 года.

Во всех школах района реализуются профилактические образовательные программы «Полезные привычки», «Полезные навыки», «Полезный выбор». Все обучающиеся образовательных организаций (100%) занимаются по данным программам.

Приказом директора школы за каждым обучающимся закреплены ответственные за профилактическую работу, классные руководители.

На совете профилактики ОО заслушиваются отчеты классных руководителей о проделанной работе, заслушиваются сами обучающиеся, рассматривается их поведение, посещение занятий и успеваемость.

При проведении классных и школьных  мероприятий классные руководители активно вовлекают в их участие обучающихся, состоящих на профилактическом учете.

Все учащиеся, состоящие на учете в ПДН, КДН и ЗП, были вовлечены в систему дополнительного образования, а в летний период (июнь – август 2017 года) заняты летним трудом и отдыхом.

В соответствии с Порядком рассмотрения городской, районной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 21.03.2014                   № 184 к 2 несовершеннолетним,  уклоняющимся от обучения, применена мера  воздействия в виде предупреждения.

В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, устранения причин и условий им способствующих, защиты прав и законных интересов детей ежегодно на территории района с 15 мая по 15 октября проводится комплексная межведомственная операция «Подросток».

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних,  а так же предупреждения преступных посягательств в отношении них в вечернее и ночное время на территории Поддорского муниципального района еженедельно проводятся профилактические мероприятия по реализации областного закона от 31.08.2009 года № 593-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Новгородской области».

Ежемесячно  членами районной КДН и ЗП  Администрации Поддорского  муниципального района совместно с сотрудниками отдела внутренних дел   проводятся  профилактические мероприятия по утвержденному графику Постановлением районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав « О проведении совместных рейдов органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Ежемесячно график утверждается на заседании комиссии. Транспортное средство предоставляется всеми руководителями органов и учреждений системы профилактики согласно графику.

По итогам 2017 года проведено 56 (АППГ – 59) рейдовых мероприятий, из них 39 (АППГ -32) по обследованию ЖБУ семей, 17 (АППГ -27) в вечернее и ночное время в места концентрации молодежи, в досуговые учреждения.

Также одной из мер профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является организация отдыха детей в летний период.

Всего за 2017 год оздоровлено 290 детей (73,6% от общего количества детей школьного возраста, проживающих на территории района),  из них 155 детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации (53,4%  от общего количества оздоровленных детей),   28 дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.         В период летних каникул на базе образовательных организаций работало 3 лагеря дневного пребывания с охватом 137 детей, лагерь труда и отдыха на базе МАОУ «СОШ                               с. Поддорье» с охватом 8 детей, лагерь дневного пребывания на базе  «Центра физической культуры и спорта «Лидер» с охватом 15 детей. Департаментом труда и социальной защиты населения Новгородской области выделено 20 путевок в загородный лагерь «Лесная сказка», для детей находящихся в трудной жизненной ситуации на 2 смены в период летних каникул, 9 путевок в лагерь «Волынь» на период зимних каникул,  5 путевок в лагерь при санатории «Гверстянец», 1 путевка  в  лагерь при санатории  «Мать и дитя», 13 – «Мечта», 2 подростка в августе 2017 года отдыхали в ГОАУДО «Морской центр капитана Варухина Н.Г.». Всего в загородных лагерях оздоровлено 50 детей.

5 детей отдохнули в лагере «Шторм» (Псковская область), 4 детей – в детском оздоровительном лагере «Орленок» (Краснодарский край),  8 детей — на побережье Черного моря, 2 ребенка – за рубежом.

Организация подбора и подвоза детей в загородный оздоровительный лагерь осуществлялась своевременно, меры безопасности соблюдались.

Центром занятости населения за  2017 год  трудоустроено 23 (АППГ -15) несовершеннолетних гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, из них 8 детей – помощниками воспитателя в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Поддорье» (лагерь труда и отдыха), 6 – подсобными рабочими в Муниципальное унитарное предприятие «Водоканалсервис», 1 — подсобным рабочим у Индивидуального предпринимателя Михайловой Елены Николаевны (организация питания детей в школе), 3- подсобными рабочими в МАДОУ детский сад «Колобок», 5 – подсобными рабочими в ОАУСО «Поддорский КЦСО». Состоящие на профилактическом учете 4 человека. Оказано профориентационных услуг 23 школьникам.

В районе действует МБУ «Центр физической культуры и спорта «Лидер». Учреждение ведет работу по направлениям: пауэрлифтинг, волейбол, мини-футбол, рукопашный бой, шахматы, атлетическая гимнастика,  режим работы секций с 13.00 ч. до 21.00 ч., понедельник- пятница.

В секции вовлекаются подростки из малообеспеченных семей, состоящие на учете в ПДН, КДН и ЗП, с ними проводятся беседы на темы: чем заниматься в свободное время, его увлечения.

Особое внимание в работе с детьми и подростками на территории района  уделяется работниками учреждений культуры. Основное внимание делается на духовно-нравственное, патриотическое воспитание, формирование здорового образа жизни, профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений.

Во всех учреждениях культуры проводятся дискотеки и молодежные вечера.

Информация о проведенных мероприятиях с подростками, семьями, изменения в законодательстве, касающиеся несовершеннолетних и их родителей, регулярно размещались в средствах массовой информации (в районной газете «Заря»).