П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.07.2011 № 404 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

Российская Федерация

Новгородская область

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.07.2011 № 404

 

Об утверждении Административного

регламента  по предоставлению

муниципальной услуги   «Оказание

консультационной и организационной

поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства»

 

 

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Поддорского муниципального района № 389 от 15.07.2010 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги   «Оказание консультационной и организационной  поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

2. Председателю комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на Сергееву Г.В. заместителя Главы администрации муниципального района.

4. Опубликовать постановление в газете «Заря».

 

 

Глава

муниципального района                                   А.Н.Буленков

 

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

 муниципального района

                                                                                                от 28.07.2011 № 404

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги  «Оказание консультационной и организационной  поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства»

                                   

 

I.Общие положения

 

                    1.1. Наименование муниципальной услуги

                    Административный регламент по предоставлению Администрацией Поддорского  муниципального района муниципальной услуги по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства)  и определяет виды и условия  получения субъектами малого и среднего предпринимательства, а также сроки и последовательность выполнения действий Администрации Поддорского муниципального района при исполнении муниципальной услуги.

 

         1.2.Термины и определения.

Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные термины и определения:

         Консультационная поддержка – предоставление субъектам малого и среднего  предпринимательства консультационных услуг по вопросам ведения бизнеса, обучения, участия в выставках-ярмарках, конкурсах, кредитования и другого применения нормативных правовых актов в соответствии с пунктом 4 настоящего регламента.

         Организационная поддержка – предоставление субъектам малого и среднего  предпринимательства помощи  в проведении мероприятий рекламно-выставочного характера, участии в конференциях, семинарах, форумах, «круглых столах» по проблемам и вопросам развития малого бизнеса с участием органов местного самоуправления, контрольно-разрешительных органов.

Понятие  «субъекты малого и среднего  предпринимательства» (далее –  субъекты МСП)  используется в рамках Административного регламента в значении, определенном Федеральным законом от  24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

 

         1.3. Виды консультационной и организационной поддержки   субъектов малого  и среднего предпринимательства

1.3.1. Консультационная поддержка субъектам МСП может быть оказана в виде предоставления следующих услуг:

1) консультирование по вопросам:

— применения нормативных правовых актов органов власти, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства

— соблюдения трудового законодательства;

— регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

— лицензирования отдельных видов деятельности;

— налогообложения;

— порядка организации торговли и бытового обслуживания;

— аренды имущества и земельных участков,

— участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;

— условий проведения отборов инвестиционных проектов;

— стратегических приоритетных направлений развития района;

— получения кредитно-финансовой поддержки;

— участия в образовательных проектах, в том числе в семинарах, финансируемых за счет средств областного бюджета;

— участия в конкурсах, организуемых Администрацией Новгородской области, Администрацией Поддорского муниципального района, а также в региональных конкурсах;

— обучения основам техники безопасности и охраны труда;

— участия в программах, касающихся  развития малого предпринимательства;

2) обеспечение субъектов МСП доступной адресной информацией о:

— структурах органов, контролирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

— организациях, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства широкий спектр  услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, аудиторские, маркетинговые, патентные и другие);

3) оказание помощи в получении информации об имуществе и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности;

4) предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах, «круглых столах»;

5) оказание помощи в получении информации о проводимых конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

6) предоставление информации о состоянии малого предпринимательства в районе и динамике его развития.

1.3.2. Организационная поддержка субъектам МСП оказывается в виде:

1) предоставления выставочных площадей для проведения выставок и ярмарок товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) организации и обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных мероприятиях имиджевого характера;

3) организации и проведения конференций, семинаров, «круглых столов» по вопросам малого и среднего предпринимательства с участием органов местного самоуправления, контрольно-разрешительных органов и обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в данных мероприятиях;

4) организации обучения и обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в образовательных программах (семинарах), финансируемых за счет средств областного бюджета;

5) сотрудничества со средствами массовой информации (далее – СМИ), публикации статей в поддержку развития малого предпринимательства на территории Поддорского муниципального района и формирования положительного имиджа предпринимателя.

 

1.4.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Поддорского муниципального района (далее Администрация района).

1.4.2.Структурным подразделением Администрации района, предоставляющим услугу по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам МСП является комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района (далее комитет).

1.4.3.Исполнение муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по экономике и  управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района (далее   специалисты комитета)

1.4.4.Уполномоченным должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее уполномоченное должностное лицо), является председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации района.

1.4.5. В процессе предоставления муниципальной услуги комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом взаимодействует с:

-Комитетом финансов Администрации района

-Отделом по сельскому хозяйству Администрации  муниципального района

-Отделом архитектуры  и градостроительства Администрации муниципального района

— юридическим отделом Администрации муниципального района

-филиалом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Новгородской области

-специалистом по работе с архивом Администрации муниципального района

-Новгородского филиала ФУГП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»

-специалистом  по делам молодёжи

— комитетом культуры Администрации муниципального района

-комитетом образования Администрации муниципального района

-МРИ ФНС №2 по Новгородской области

-отделом государственного  пожарного надзора по Поддорскому району;

-ГУ Центр занятости населения  Пддорского района;

— управлением по развитию малого и среднего предпринимательства экономического комитета Администрации Новгородской области.

 

1.5.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение  муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам МСП осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года №797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Федеральным законом  от 02.05.2006  № 59-ФЗ  «О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (вместе с «Правилами распределения и предоставления субсидий из  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

Федеральным законом от 08.08.2001г №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Уставом Поддорского муниципального района;

Областным законом от 07.02.2008 №245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области»;

Постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 01.11.2010 № 539 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Поддорском муниципальном районе на 2008-2011 годы»;

       иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов муниципальной власти Новгородской области.

 

1.6. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является:

— обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности субъектов малого и  среднего предпринимательства;

— содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске деловых партнеров;

-повышение уровня информированности предпринимателей

 

1.7. Описание заявителей

5.1. Заявителями муниципальной услуги являются субъекты МСП

5.2. От имени  индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

 

1.8.Платность (бесплатность) муниципальной услуги

Муниципальная услуга Администрацией района предоставляется на безвозмездной основе.

 

II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1.Место нахождения комитета: Новгородская область, Поддорский район, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26, каб. 16.

Почтовый адрес: 175260 Новгородская область, Поддорский район, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26, комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района

2.1.2.График (режим) приёма заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами комитета:

 

Понедельник                9.00 – 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Вторник                       9.00 – 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Среда                           9.00 – 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Четверг                         9.00 – 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Пятница                       9.00 – 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Суббота                       выходной;

Воскресенье                 выходной.

 

2.1.3.Справочные телефоны:

Телефон (факс) приемной Главы Поддорского муниципального района  8 (816-58)71-323;

Телефоны комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом, предоставляющего услугу (далее комитет):

Телефон председателя комитета:     8 (816-58)71-348;

Телефоны ведущих специалистов комитета

8 (816-58) 71-475.

 

2.1.4.Адрес интернет-сайта:  www.poddore.narod.ru.

Адрес электронной почты: lena@novgorod.net

2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

непосредственно специалистами КУМИ при личном обращении;

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Администрации района;

публикации в средствах массовой информации.

2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

чёткость изложения информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2.1.7. Порядок проведения специалистами  комитета консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги  представлен в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

2.1.8. В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2. настоящего Административного регламента,  заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения комитета.

 

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.2.1.Для предоставления муниципальной услуги, по вопросу получения консультационной и организационной поддержки субъектам МСП, заявитель представляет  председателю комитета  запрос (заявление)  (приложение № 1 к административному регламенту).

2.2.2.Общие требования к оформлению запроса (заявления), представляемого для  предоставления  муниципальной  услуги.

Заявитель в своем заявлении  указывает следующие сведения:

-наименование организации-заявителя или фамилию, имя, отчество (для физических лиц);

— ИНН, ОГРН (для индивидуального предпринимателя — ОГРНИП);

— почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

— контактный телефон;

— суть запроса (заявления) или жалобы;

-форму, по которой лицо желает получить консультацию (письменную либо устную);

— способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу — с указанием контактных телефонов либо почтой);

— подпись заявителя, дата.

Запрос (заявление) направляется на русском языке.

2.2.3. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.2.4. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.2.5.. Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 175260, Новгородская область, Поддорский  район, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26, комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2. настоящего Административного регламента.

 

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Консультационная  и организационная поддержка  предоставляется по запросу (заявления) заявителя в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня поступления в комитет  обращения.

2.3.2.Для консультирования  в устной форме выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на запрос, фиксирования результата оказания услуги, но не более 1 часа.

2.3.3. Заявителям, желающим получить муниципальную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.

При определении времени предоставления муниципальной  услуги по телефону должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано назначить время с учетом уже состоявшихся встреч с другими заявителями и времени, согласованного с заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги.

Запись по телефону при предоставлении муниципальной  услуги является предпочтительным способом организации приема лиц.

2.3.4.Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, не должно превышать 20 минут.

 

2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

При установлении факта несоответствия представленного запроса (заявления) требованиям, указанным в 2.2. настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему  содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Помещения комитета должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

2.5.2. Требования к парковочным местам:

на территории, прилегающей к месторасположению комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 машино-мест;

доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.5.3.Здание (строение), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.5.4.Требования к местам приёма заявителей:

кабинеты приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.5.5.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

 

2.6. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

2.6.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета при личном приёме заявителей, по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте.

2.6.2. Информирование субъектов МСП о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

— индивидуального информирования;

— публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

— устного информирования;

— письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке оказания муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами

— лично;

— по телефону.

1)Поступающие телефонные звонки регистрируются в журнале регистрации. При ответе на телефонные звонки специалист комитета, сняв трубку, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить субъектам МСП представиться и изложить суть вопроса.

Специалисты комитета при общении с  субъектами МСП (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к  субъектам МСП, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке оказания муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце устного информирования о порядке оказания муниципальной услуги специалисты комитета, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты комитета, осуществляющие устное информирование о порядке оказания муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги, которые прямо или косвенно влияют на индивидуальные решения  субъектов МСП.

2) Индивидуальное или коллективное  письменное информирование о порядке оказания муниципальной услуги при обращении субъектов МСП в комитет  осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой.

3) Публичное информирование субъектов МСП о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения СМИ, на информационном стенде администрации района.

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

2.6.3.При консультировании по телефону специалисты комитета  предоставляют информацию по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

время приёма и выдачи документов;

сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.6.4.При консультировании по электронной почте (при её наличии) по вопросам, перечень которых установлен в п.2.6.3.. административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 2 дней с момента поступления обращения.

2.6.5. Консультации и приём специалистами комитета граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы комитета, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.

 

III.Административные процедуры

                    3.1. Последовательность административных действий (процедур)

        3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием, регистрация  запроса  (заявления);

— рассмотрение запроса (заявления), проверка его на правильность заполнения и  исполнение запроса (заявления);

— выдача ответа на запрос (заявление) или уведомления об отсутствии информации.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги показаны на блок-схеме в приложении № _2__  к настоящему административному регламенту.

 

3.2. Прием, регистрация  запроса  (заявления).

 

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление заявления (запроса), предусмотренного пунктом 2.2.2. настоящего Административного регламента, направленного заявителем по почте или доставленного в  комитет.

3.2.1.1. Направление заявления (запроса) по почте.

Специалист ­­­­комитета, ответственный за приём  и регистрацию заявлений (запроса), вносит в электронную базу данных учета входящих в комитет документов запись о приеме документов, в том числе:

— регистрационный номер;

— дату приема документов;

— наименование заявителя;

— наименование входящего документа;

— дату и номер исходящего документа заявителя;

— ________________________________________.

 

На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.

В день поступления документов комитета, ответственный за приём и регистрацию заявлений, все документы передаёт председателю комитета.

3.2.1.2. Представление документов заявителем при личном обращении.

Специалист комитета), ответственный за приём и регистрацию заявлений:

— устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

— фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:

регистрационный номер;

дату приема документов;

наименование заявителя;

наименование входящего документа;

дату и номер исходящего документа заявителя.

— на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;

— передает заявителю второй экземпляр заявления (копия), а первый экземпляр помещает в дело документов;

— передаёт председателю комитета все документы в день их поступления.

Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.

Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 15 минут.

Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 20 минут.

3.3. Рассмотрение запроса (заявления), проверка его на правильность  заполнения и  исполнение запроса (заявления)    (при  обращении   по

электронной почте).

3.3.1.Основанием для начала данной административной процедуры  является получение визы председателя комитета.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист комитета.

3.3.2.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.

3.3.3.Специалист комитета:

— проверяет соответствие запроса (заявления) требованиям, установленным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2. административного регламента, путем сопоставления представленного заявителем запроса (заявления) с требованиями к его оформлению, установленными подпунктом 2.2.2. пункта 2.2 административного регламента;

— готовит ответ на запрос (заявление) за подписью Главы муниципального района или Первого заместителя Главы администрации района.

В случае не соответствия запроса (заявления) требованиям, установленным  подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. административного регламента, специалист комитета в течение 2 дней  с момента регистрации запроса (заявления) готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение председателю комитета.

3.3.4.Председатель комитета рассматривает уведомление об отказе. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Первым заместителем Главы администрации района.

Подписанное уведомление об отказе в течение одного дня со дня регистрации запроса (заявления) направляется заявителю по электронной почте. При личной явке заявителя  причины отказа могут быть сообщены в устной форме.

3.3.5.В случае отсутствия в запросе (заявлении) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.2.2 административного регламента, председатель комитета принимает решение о предоставлении ответа на поступивший запрос (заявление).

3.3.6.Результатом  исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении ответа на поступивший запрос (заявление) либо  отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

3.4. Выдача (направление по электронной почте) ответа на поступивший запрос    (заявление)  или  уведомления    об отсутствии   запрашиваемых

сведений заявителю.

 

3.4.1.Основанием для начала данной административной процедуры является  подписание Главой муниципального района или Первым заместителем Главы администрации района письменного ответа на запрос или уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.4.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист комитета.

3.4.3.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1  дня.

3.4.4.Специалист комитета:

— обеспечивает подписание  ответа на запрос (заявление) или уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и направляет его по электронной почте заявителю;

— при наличии контактного телефона в запросе (заявлении) устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю;

— извещает заявителя о времени  получения  документов.

В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю специалист комитета:

—  направляет письмо на запрос (заявление) или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю в письменном виде, по электронной почте либо посредством официального Интернет-сайта администрации  района (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения субъекта малого предпринимательства или его представителей.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление по электронной почте) заявителю письменного ответа на запрос (заявление) или уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной

услуги

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений специалистами комитета осуществляется уполномоченным должностным лицом.

4.2.Специалист комитета несёт ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контроль соблюдения требований к составу документов.

4.3.Ответственность специалиста комитета закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

4.4.Текущий контроль осуществляется путём проведения уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом комитета положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, Поддорского муниципального района.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.6.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления  нарушений прав заявителей уполномоченное должностное лицо осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V.Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации муниципального района, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.Контроль деятельности комитета осуществляет Первый заместитель Главы администрации

5.3.Жалоба на действие (бездействие) подаётся в письменном виде согласно приложению №3 к административному регламенту.

5.4.При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.

5.5.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.6.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.7.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение № 4 к административному регламенту).

5.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

5.10.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.11.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

12.13.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц  комитета в судебном порядке.

___________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

#G0

 

Приложение №1 к Административному

регламенту  по предоставлению Администрацией Поддорского муниципального района

муниципальной услуги « Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

_______________________________________

  от  
   
 

(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, адрес, ИНН, контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

#G0Прошу  в  соответствии  с  постановлением Администрации Поддорского муниципального района от «___»___________2010 года №____ «Об утверждении административного регламента Администрации Поддорского муниципального района по предоставлению муниципальной  услуги «Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства» оказать

 

(консультационную,  организационную)

поддержку по следующему(им) вопросу(ам)  
 

____________________________________________________________________

 

 

(излагается вопрос по темам, отраженным в подпунктах  1.3.1 и 1.3.2 Административного регламента)

 

 

 

Численность  работающих  в  организации  (у  меня  как  субъекта малого

предпринимательства) в настоящий момент составляет __         человек.

Копию свидетельства о регистрации в налоговом органе прилагаю.

 

 

 

 

Заявитель

 

_________________  /_________________/

 

«___»___________20__г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к Административному регламенту  по  предоставлению  муниципальной услуги  « Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

 

Блок-схема

к административному регламенту предоставления

Администрацией Поддорского муниципального района

муниципальной услуги по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

Условные обозначения

 

 

 

Начало или завершение административной процедуры

 

 

 

 

 

Операция, действие, мероприятие 

 

 

 

 

Ситуация выбора, принятие решения

 

 

 

 

 

 

 

Внешний документ

 

 

 

 

1

Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок – схемы 

 

1

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания консультационной или организационной поддержки

 

Обращение заявителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

Рассмотрение принятого от заявителя заявления специалистом Комитета по экономике и  управлению муниципальным  имуществом

 

Зарегистрированное заявление

Принятие решения о предоставлении информации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заявление с документами

соответствует

предъявляемым требованиям

 

 

 

 

 

                                                                                                                                 НЕТ

ДА

 

Подготовка заключения с отказом в оказании организационной или консультационной поддержки

                                 

Согласованное заключение с отказом в оказании консультационной или организационной поддержки

 

Письменное уведомление заявителя об отказе в оказании консультационной или организационной поддержки

 

Выдача заявителю  информации на поступившее заявление

Выдача заявителю  информации на поступившее заявление

Выдача заявителю (направление по электронной почте) информации на поступившее заявление

Исполнение запроса и подготовка ответа на запрос (заявление)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдача заявителю (направление по электронной почте)  ответа об отказе в оказании консультационной или (и) организационной поддержки

 

 

Приложение №3 к Административному

регламенту по  оказанию муниципальной услуги  «Оказание

консультационной и организационной

поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ

на действие (бездействие) комитета

по управлению муниципальным имуществом

Администрации Поддорского  муниципального района

или его должностного лица

 

Исх. от _____________ № ____

 

Жалоба

 

*     Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического

лица______________________________________________________________________

 

* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________

(фактический адрес)

 

Телефон: _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Код учета: ИНН _______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

 

* на действия (бездействие):

_____________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа )

 

* существо жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

 

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 

Перечень прилагаемой документации

 

МП

 

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

________________________

 

Приложение № 4 к Административному

регламенту по предоставлению

муниципальной услуги « Оказание

 консультационной и организационной

поддержки субъектам малого

 и среднего предпринимательства

 

 

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОКУЛОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) КОМИТЕТА

ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

 

Исх. от _______ № _________

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение, действие (бездействие)

органа или его должностного лица

 

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель —

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

На основании изложенного

РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью или частично или отменено полностью или частично)

                                                                       2

 

2.____________________________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы, — удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)

3. ___________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена  по адресу__________________________________

_____________________________________________________________________________

 

__________________________________  _________________   _______________________

(должность лица уполномоченного,               (подпись)               (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

 

______________________