П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.07.2011 № 405 с.Поддорье Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление»

Российская Федерация

Новгородская область

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.07.2011 № 405

с.Поддорье

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление  зданий, строений,

сооружений, находящихся в муниципальной

собственности, в аренду, безвозмездное

пользование, доверительное управление»

 

 

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Поддорского муниципального района № 389 от 15.07.2010 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по  предоставлению муниципальной услуги «Предоставление зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление».

2. Председателю комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на Сергееву Г.В., заместителя Главы администрации муниципального района.

4. Опубликовать постановление в газете «Заря».

 

Глава

муниципального района                                      А.Н.Буленков

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Администрации муниципального района

            от 28.07.2011   №    405

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление»


I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент (далее — Административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление» (далее – муниципальная услуга) определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется в отношении нежилых строений и помещений, имущественных комплексов, иного недвижимого, а также движимого имущества (далее — объекты), принадлежащего на праве собственности району и учтенного в Реестре муниципального имущества Поддорского муниципального района  (далее — Реестр).

1.3. Способами предоставления объектов в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление являются:

— предоставление заявителю по заявлению (общий порядок);

— конкурс на право заключения договора аренды (далее — конкурс);

— аукцион на право заключения договора аренды (далее – аукцион)

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации;

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Уставом  Поддорского муниципального района  от 23.12. 2005 № 25 с изменениями от 30.06.2009 № 292;

— Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

1.5. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального  района (далее — комитет).

1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Размер арендной платы за переданный в аренду объект устанавливается комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом в соответствии с методикой расчета арендной платы, утвержденной постановлением Администрации Поддорского муниципального района от 08.10.2010 № 505.

1.7. В процессе предоставления муниципальной услуги комитет взаимодействует со:

— структурными подразделениями управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области;

— управлением Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области;

— учреждениями и предприятиями – балансодержателями объектов;

— организациями, осуществляющими страховую деятельность;

— средствами массовой информации.

 

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в комитет, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

Для опубликования и размещения информационных сообщений о проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, а также сообщений о результатах проведения торгов определены:

— газета «Заря»;

— официальный сайт Администрации Поддорского муниципального района в сети «Интернет»www.poddore.narod.ru.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты комитета.

Адрес: Октябрьская ул., д. 26, с. Поддорье, Новгородская область, 175260.

Тел.: (881658) 71-475

Тел./факс: (881658) 71-323

Адрес электронной почты: lena@novgorod.net

2.1.3. График (режим) работы комитета:

Понедельник 9-00- 17.00   перерыв  13.00-14.00
Вторник 9-00- 17.00   перерыв  13.00-14.00
Среда 9-00- 17.00   перерыв  13.00-14.00
Четверг 9-00- 17.00   перерыв  13.00-14.00
Пятница 9-00- 17.00   перерыв  13.00-14.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной

2.1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты комитета, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Поддорского муниципального района www.poddore.narod.ru.

2.1.5. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистами комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

2.1.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.

2.1.7. При передаче объектов в аренду на конкурсной основе в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Поддорского муниципального района публикуется информационное сообщение, которое включает в себя:

— место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная аналогичная информация о ней;

— объект договора аренды;

— срок действия договора аренды;

— требования к участникам конкурса;

— критерии конкурса и их параметры;

— порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;

— порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);

— размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

— порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);

— место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

— место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

— порядок определения победителя конкурса;

— срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;

— другая информация по усмотрению комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности района.

2.1.8. При передаче объектов в аренду на аукционе в средствах массовой информации публикуется информационное сообщение, которое включает в себя:

— наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

— начальная цена;

— форма подачи предложений о цене;

— величину повышения начальной цены («шаг аукциона»), при открытой форме подачи предложений о цене имущества;

— условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

— порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

— исчерпывающий перечень представляемых претендентами документов и требованиями к их оформлению;

— срок заключения договора аренды;

— порядок ознакомления претендентов с иной информацией, в том числе с условиями договора купли-продажи;

— порядок определения победителей;

— размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

— начало работы комиссии по утверждению состава участников аукциона;

— номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;

— место и срок подведения итогов;

— срок (дата, час, минуты) окончания приема продавцом предложений по цене имущества, продаваемого на аукционе (при закрытой форме подачи предложений).

2.1.9. Передача имущества, находящегося в собственности Администрации муниципального района осуществляется специалистами комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги на основании заключенных соглашений, а также в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

 

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
муниципальной услуги

 

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

2.2.2. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

— порядок получения муниципальной услуги;

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

— сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя.

2.2.4. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами комитета в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в комитет.

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

— заключение договоров о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, а также договоров доверительного управления муниципальным имуществом;

— обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Категории заявителей

2.4.1. Заявителями муниципальной услуги являются:

(для юридических лиц); документ, подтверждающий полномочия заявителя (для юридических лиц); копия паспорта (для индивидуального предпринимателя); нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации (для заявителей – предпринимателей без образования юридического лица)

— юридические лица;

— индивидуальные предприниматели;

— предприниматели без образования юридического лица.

2.4.2. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

2.5. Перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) заявитель представляет следующие документы:

а) заявление в произвольной форме о предоставлении муниципальной услуги с указанием требуемых характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по целевому использованию:

б) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

в) документ, подтверждающий полномочие заявителя;

г) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации (для заявителей предпринимателей без образования юридического лица);

д) паспортные данные заявителя (в случае, когда заявитель физическое лицо);

е) иные документы необходимые для оформления договора аренды.

2.5.2. Для представления муниципальной услуги по конкурсу или аукциону заявитель представляет следующие документы:

а) заявка на участие в конкурсе или аукционе установленного образца;

б) платежные документы, подтверждающие уплату задатка;

в) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;

г) другие документы, определенные условиями проведения конкурса и аукциона.

 

2.6. Требования к документам, представляемым заявителем

2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги или заявка на участие в конкурсе могут быть оформлены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:

а) для физических лиц:

— фамилия, имя, отчество заявителя;

— паспортные данные заявителя;

— почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон;

б) для юридических лиц:

— полное наименование юридического лица — заявителя с указанием организационно-правовой формы;

— юридический адрес заявителя;

— почтовый адрес (фактическое нахождение), телефон.

2.6.3. На участие в конкурсе и аукционе представляется заявка установленного образца согласно приложению № 1 и приложению №2 к настоящему Административному регламенту.

2.6.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

 

2.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) составляет не более 30 дней со дня регистрации комитетом заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в полном объеме.

2.7.2. Срок предоставления муниципальной услуги по передаче муниципального имущества по конкурсу или аукциону определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

2.8. Перечень оснований для приостановления либо

 отказа в приостановления муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) являются:

— наличие у заявителя задолженности по арендным платежам по ранее заключенным договорам аренды объектов;

— ненадлежащее использование муниципального имущества (или нарушение условий договоров) по ранее заключенным договорам;

— отсутствие согласия учреждений, предприятий — балансодержателей объекта на передачу объекта в аренду;

— непредставление документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента;

— представление документов с нарушением требований, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента;

— отсутствие имущества, указанного в обращении заявителя в Реестре муниципального имущества;

— испрашиваемые заявителем объекты не планируются к сдаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

— отказ Федеральной антимонопольной службы в предоставлении имущества в пользование.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по конкурсу или аукциону являются:

— несоблюдение требований к оформлению заявки согласно пункту 2.6.3 настоящего Административного регламента;

— непредставление документов, указанных в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента;

— представление документов с нарушением требований, указанных в разделе 2.6 настоящего Административного регламента;

— не перечисление задатка в размере, в срок и на счет, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса или аукциона;

— представление заявки на участие в конкурсе или аукционе по истечении срока приема заявок, указанного в сообщении о проведении конкурса или аукциона.

 

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Требования к размещению и оформлению помещений.

— Помещения комитета Администрации Поддорского муниципального района должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электроннно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»;

— Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;

б) рассмотрение комитетом заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги;

в) принятие и оформление решения комитета о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

г) возобновление процедуры оказания муниципальной услуги.

3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) представлена блок-схемой согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3. Предоставление муниципальной услуги по конкурсу или аукциону включает в себя следующие административные процедуры:

а) принятие и оформление комитетом решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;

б) обеспечение опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации района.

в) прием и регистрация заявок и документов на участие в конкурсе или аукционе;

г) рассмотрение заявок на заседании комиссии;

д) принятие и оформление решения комиссии о предоставлении муниципальной услуги.

3.1.4. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги по конкурсу и аукциону представлена блок-схемой согласно 4 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2. Прием заявления и документов на предоставление муниципальной
услуги

 

3.2.1. Комитет осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги в  режиме работы комитета.

3.2.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о предоставлении муниципальной услуги является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения комитета и (или) специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

3.2.4. Уполномоченное должностное лицо:

— рассматривает документы, принятые от заявителя;

— определяет структурное подразделение комитета и (или) специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

— в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия 3 – 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в комитете.

3.2.5. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

— текст заявления содержит информацию, определенную подпунктом «а» пункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;

— к заявлению приложены копии документов, определенные подпунктами б,в,г,д,е пункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;

— заявление и приложенные документы к нему соответствуют требованиям раздела 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.6. При установлении факта отсутствия необходимых документов и (или) информации специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

— готовит проект письма-уведомления заявителю о наличии препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается содержание выявленных недостатков, а также меры по их устранению;

— в порядке делопроизводства направляет проект письма-уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу комитета для подписания.

Максимальный срок выполнения действий 5 — 7 рабочих дней с момента поступления к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в порядке делопроизводства.

3.2.7. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект письма-уведомления и проект запроса и подписывает их.

3.2.8. Специалист комитета, ответственный за отправку документов, направляет подписанное письмо-уведомление заявителю о наличии препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения действий — 3 дня.

Устранение обстоятельств, указанных в пункте 4.2.6 настоящего Административного регламента, является основанием для начала процедуры возобновления предоставления муниципальной услуги.

 

3.3. Рассмотрение комитетом заявлений и документов о предоставлении
муниципальной услуги

 

3.3.1. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривая дела заявителя по существу, осуществляет:

— проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— проверку наличия заявленного имущества в Реестре;

— проверку наличия в комитете договоров, заключенных в отношении запрашиваемых объектов;

— проверку сведений о наличии в комитете ранее заключенных договоров аренды с участием заявителя на стороне арендатора.

3.3.2. По результатам проверки специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает и оформляет следующие решения:

— заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям, нет оснований для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;

— существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для отказа.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для предоставления объектов в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

 

3.4. Отказ в предоставление муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

— готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа в ее предоставлении;

— в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

3.4.3. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.

3.4.4. Специалист комитета, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

Максимальный срок выполнения действий 3 — 5 дней.

 

3.5. Предоставление муниципальной услуги

 

3.5.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Подготовленный специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, договор аренды, безвозмездного пользования или доверительного управления (подписанный уполномоченным должностным лицом комитета и скрепленный печатью) направляется в порядке делопроизводства заявителю для подписания.

Максимальный срок для подготовки договора 15 рабочих дней.

Договор подлежит согласованию с балансодержателем в случае необходимости такого согласования.

3.5.3. Заявитель подписывает договор аренды, безвозмездного пользования или доверительного управления и скрепляет печатью либо отказывается подписывать вышеназванные договоры.

Максимальный срок для рассмотрения и подписания договора – 7 рабочих дней.

После подписания договора аренды, безвозмездного пользования или доверительного управления заявитель направляет один экземпляр договора в комитет.

В случае не подписания заявителем договора в течение 7 рабочих дней с момента получения договора договор считается незаключенным, а заявление аннулированным.

3.5.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, договоры, подлежащие государственной регистрации подлежат государственной регистрации в структурном подразделении управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.

Максимальный срок выполнения действий — 45 дней.

3.5.5. С письменного разрешения Арендодателя муниципальное имущество может быть передано в субаренду. В случае передачи муниципального имущества в субаренду Арендатор предоставляет копию договора субаренды Арендодателю в 3 (трех) дневный срок с момента заключения.

Основанием для отказа в предоставлении муниципального имущества в субаренду является:

— использование муниципального имущества не по целевому назначению;

— прекращение (расторжение) договора аренды;

— наличие задолженности по арендной плате за муниципальное имущество;

— отсутствие договора страхования муниципального имущества.

 

3.6. Принятие комитетом решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды

 

3.6.1. Основанием для начала исполнения процедуры по проведению конкурса или аукциона является решение комитета о проведении конкурса или аукциона.

Передача муниципального имущества в аренду на конкурсной основе применяется в случаях, когда от соискателей требуется выполнение определенных условий, в соответствии с требованиями социально-экономического и культурного развития Поддорского муниципального района, а также функциональным назначением выставляемого на конкурс имущества.

На аукционе продается право аренды муниципального имущества в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену.

3.6.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, составляет и обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального района информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Прием заявок и документов на участие в конкурсе и аукционе на право
заключения договора аренды

 

3.7.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является поступление заявки на участие в конкурсе и аукционе установленного образца и необходимых документов.

3.7.2. Для участия в конкурсе претендент должен предоставить заявку (по утвержденной форме), в двух экземплярах, каждый из которых удостоверяется подписью заявителя.

Заявки принимаются в отдельном запечатанном конверте с указанием № Лота и наименования заявителя. К заявке должны прилагаться: нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); документ, подтверждающий полномочия заявителя (для юридических лиц); копия паспорта (для индивидуального предпринимателя); нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации (для заявителей – предпринимателей без образования юридического лица); в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя; копия платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по состоянию на текущую дату и удостоверенная подписью заявителя опись представленных документов и материалов.

3.7.3. Конкурсные предложения принимаются в отдельном запечатанном конверте. На конверте должен быть указан № Лота и наименование участника конкурса. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов.

3.7.4. Для участия в аукционе претендент представляет в Комитет (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок следующие документы:

— заявку по утвержденной форме;

— платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества;

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

— нотариально заверенные копии учредительных документов;

— сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,       муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

— иные документы, требование к представлению которых может быть установлено      федеральным законом;

— опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

3.8. Отказ в предоставление муниципальной услуги по конкурсу или аукциону  на право заключения договора аренды

3.8.1. Процедура отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с разделом 4.4 настоящего Административного регламента

3.9. Рассмотрение заявок, конкурсных предложений на заседании комиссии, порядок проведения конкурса и аукциона, порядок определения победителя

3.9.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в месте и срок, указанные в информационном сообщении. Проводится предварительный отбор участников конкурса. Претендентам, признанным участниками конкурса, направляются уведомления (в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса) с предложением представить конкурсное предложение, а претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса и возвращаются суммы внесенных задатков в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

В назначенное время на заседании комиссии производится вскрытие конвертов с поступившими предложениями.

Одновременно проверяется соблюдение всех формальностей, наличие необходимых сведений и документов.

При процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

Победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия в соответствии с установленными критериями конкурса.

В случае, если предложения нескольких участников удовлетворяют условиям конкурса победителем становится тот, чья заявка была подана ранее.

Конкурсная комиссия подписывает протокол о результатах проведения конкурса не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

Победитель конкурса обязан заключить договор аренды муниципального имущества в течение 20 дней с момента подписания протокола о результатах проведения конкурса, а также оплатить услуги СМИ по подаче извещения о проведении конкурса и объявления итогов конкурса.

3.9.2. Предварительно поступившие заявки рассматривает комиссия, которая составляет протокол комиссии о приеме заявок. Решение о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента утверждения протокола о признании  претендентов участниками аукциона.

Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

б) аукцион ведет аукционист в присутствии комиссии;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее карточки);

г) аукцион начинается с объявления председателем комиссии об открытии аукциона;

д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи права аренды и «шаг аукциона»;

«Шаг аукциона» устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

ж) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную цену или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена названы аукционистом последними;

к) цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и членами комиссии, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.

л) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся в тот же день составляется соответствующий протокол, подписываемый членами комиссии, а также аукционистом.

Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:

а) участники аукциона представляют карточку в запечатанном конверте предложения по цене, продаваемого права аренды на аукционе.

б) перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

в) комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указывают разные цены, продавец принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;

г) при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;

д) решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки права аренды муниципального имущества.

 

3.10. Предоставление муниципальной услуги по конкурсу или аукциону
на право заключения договора аренды

3.10.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по конкурсу или аукциону является решение комиссии о признании  победителем участника конкурса или аукциона. С победителем конкурса или аукциона заключается договор аренды в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами комитет осуществляется уполномоченными должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами комитета положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета.

4.3. Специалист комитета, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов.

4.4. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

— определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальных услуг;

— соблюдение сроков и подготовку письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

— соблюдение сроков и правильность предоставления муниципальной услуги.

4.5. Специалист комитета, ответственный за отправку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка отправки документов.

4.6. Председатель комитета несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.7. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается постановлением комитета, положениями о структурных подразделениях комитета, должностными регламентами.

 

V. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы потребителем муниципальной услуги во внесудебном порядке и (или) в суд.

5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета определяется федеральным законодательством, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Поддорского муниципального района.

5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

 

 

 

___________________________________________________________

 

 

Приложение N 1

                                                                         к Административному регламенту

 

Заявка на участие в конкурсе

от_________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя либо для лица, действующего без образования юридического лица)

 

1. Ознакомившись с информационным сообщением о проведении конкурса на право заключения договора  аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности,  я нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание данной заявки изъявляю желание приобрести

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(полное  наименование  имущества)

2. В случае  победы на конкурсе, принимаю на себя  обязательство  заключить договор аренды  в срок не позднее 20 (двадцати) дней с момента подписания протокола с Конкурсной комиссией и оплатить услуги СМИ по подаче организатором извещения о проведении конкурса и объявления итогов конкурса.

3. В случае признания меня победителем конкурса и моего отказа от заключения договора  аренды либо не внесения в срок,  в п.2 данной заявки суммы платежа, я согласен с тем, что сумма внесенного мною  задатка возврату не подлежит.

4. Полное наименование и адрес участника конкурса

__________________________________________________________________.

5. Платежные реквизиты участника конкурса, реквизиты банка, счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого задатка ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

6. Прилагаем документы, указанные в описи к заявке.

 

Лицо, уполномоченное  заявителем:

___________________________________                        __________________

(фамилия, И.О.)                                                                                    (подпись)

«_____» ________________200____ г.

 

Приложение:

— ксерокопия паспорта;

— копии учредительных документов и свидетельства о регистрации;

— доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени Заявителя;

— копия платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет, указанный в извещении;

—  опись представленных документов в 2-х экземплярах.

 Приложение № 2

                                                                           к Административному регламенту

 

Заявка на участие в аукционе

от_______________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя либо для лица, действующего без образования юридического лица)

 

1. Ознакомившись с информационным сообщением о проведении аукциона на право заключения договора  аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности,  я нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание данной заявки изъявляю желание приобрести

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________(полное  наименование  имущества)

2. В случае  победы на аукционе, принимаю на себя  обязательство  заключить договор аренды  в срок не позднее 20 (двадцати) дней с момента подписания протокола с Конкурсной комиссией и оплатить услуги СМИ по подаче организатором извещения о проведении аукциона и объявления итогов аукциона.

3. В случае признания меня победителем аукциона и моего отказа от заключения договора  аренды либо не внесения в срок,  в п.2 данной заявки суммы платежа, я согласен с тем, что сумма внесенного мною  задатка возврату не подлежит.

4. Полное наименование и адрес участника аукциона

__________________________________________________________________.

5. Платежные реквизиты участника аукциона, реквизиты банка, счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого задатка _____________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Прилагаем документы, указанные в описи к заявке.

 

 

Лицо, уполномоченное  заявителем:

___________________________________                        __________________

(фамилия, И.О.)                                                                                    (подпись)

«_____» ________________200____ г.

 

Приложение:

— копии учредительных документов и свидетельства о регистрации;

— доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени Заявителя;

— копия платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет, указанный в извещении;

— опись представленных документов в 2-х экземплярах.

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

 

СХЕМА

Оказания муниципальной услуги по предоставлению имущества

Поддорский муниципальный район

(при предоставлении муниципальной услуги по заявлению / общий порядок/)

 

 

SHAPE  \* MERGEFORMAT

Прием комитетом заявления и документов, их регистрация

Рассмотрение комитетом заявления и документов, представленных заявителем

Документы соответствуют требованиям Административного регламента

Есть основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги

Подготовка договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления

Направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Направление заявителю запроса недостающих документов и (или) информации

Получение дополнительных недостающих документов и (или) информации

 

1

да

нет

да

нет

 

 

 

 

 

 

 

 

 SHAPE  \* MERGEFORMAT

Направление заявителю договора аренды безвозмездного пользования, доверительного управления

Подписание заявителем договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления

Отказ заявителя в подписании договора аренды

Подписание балансодержателем договора аренды (в случае необходимости)

Необходима  государственная регистрация договора аренды

Государственная регистрация договора аренды в Федеральной регистрационной службе

Выдача заявителю договора аренды

да

 

1

 

 

 

Приложение № 4

  к Административному регламенту

СХЕМА

Оказания муниципальной услуги по предоставлению имущества

Поддорсий муниципальный район в аренду

(при предоставлении муниципальной услуги по конкурсу или аукциону) 

 

 

Принятие комитетом решения о проведении конкурса или аукциона  на право заключения договора аренды

Публикация информационного сообщения о проведении конкурса  или аукциона

Подача претендентом заявки и документов на участие в конкурсе или аукционе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прием комитетом заявок и документов на участие в конкурсе или аукционе

 

 

Поступило более одной заявки

Вскрытие конвертов с заявками

Регистрация заявок

нет

Отказ в регистрации заявки

Заявка соответствует
требованиям

Административного регламента

SHAPE  \* MERGEFORMAT

да

Рассмотрение заявок комиссией

 

да

Проведение аукциона

Определение победителя аукциона

Заключение договора аренды

2

Конкурс или аукцион  признан не состоявшимся

нет

Заявителю возвращается задаток

1

 

SHAPE  \* MERGEFORMAT

1

Рассмотрение заявки (при проведении конкурса)

Направление уведомления с предложением представить конкурсное предложение

Рассмотрение конкурсного предложения

 

Конкурсное предложение соответствует установленным требованиям

Заключение договора аренды

Отказ в заключении договора аренды

Возвращение задатка

да

нет