П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.07.2011 № 409 с.Поддорье Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.07.2011 № 409

с.Поддорье

 

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Прием заявлений и выдача документов

о согласовании проектов границ

земельных участков»

 

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Поддорского муниципального района № 389 от 15.07.2010 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков».

2. Председателю комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на Сергееву Г.В., заместителя Главы администрации муниципального района.

4. Опубликовать постановление в газете «Заря».

 

 

Глава

муниципального района                                         А.Н.Буленков

 

Утвержден

постановлением Администрации
муниципального района

от 28.07.2011№ 409

 

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»

1          Общие положения

Лица имеющие право на получение муниципальной услуги

Право на получение муниципальной услуги по Приёму заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков имеют физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги,

 

1.1       Место и время предоставления муниципальной услуги

Услуга предоставляется по адресу:

175260 Новгородская область, с.Поддорье, ул.Октябрьская, д. 26

Администрация Поддорского муниципального района

Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района (далее – комитет).

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами комитета:

Понедельник 9.00-17.00
Вторник 9.00-17.00
Среда 9.00-17.00
Четверг 9.00-17.00
Пятница 9.00-17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной

Справочные телефоны:

Телефон  председателя комитета: 8 (816-58)7-14-75, факс 8(816-58)7-14-75;

Телефоны комитета, предоставляющего услугу (далее отдел):

Телефон специалистов комитета:

8 (816-58)7-14-75;

Адрес интернет-сайта: www.poddore.narod.ru.

Адрес электронной почты: lena@novgorod.net

 

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

— перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

— источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

— времени приема и выдачи документов;

— сроков предоставления муниципальной услуги;

— порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

— другим вопросам;

 

1.2       Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействии с:.

  1. Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Новгородской области;
  2. Управление РосРеестра по Новгородской области

 

2          Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1       Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги Приём заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги Приём заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной  услуги (далее – заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении  муниципальной услуги.

2.2       Наименование структурного подразделения оказывающего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района.

2.3       Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

-Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» (положительный результат).

— Письмо об отказе в предоставлении данной услуги (отрицательный результат);

2.4       Срок предоставления муниципальной услуги

— Время принятия решения о принятии документов необходимых для предоставления муниципальной услуги 15 мин.;

— Время принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуги 5 дней.

— Время предоставления муниципальной услуги 30 рабочих дней;

 

2.5       Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Земельный Кодекс Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001

— Жилищный Кодекс Российской Федерации №188-ФЗ от 29.12.2004 г

— Градостроительный Кодекс Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.2004

 

2.6       Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в структурное подразделение следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Правоустанавливающие документы на земельный участок
  3. Технический паспорт БТИ

Требования к представляемым документам (копии и/или заверенные копии)

2.7       Основания для отказа в приеме документов

1. наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2. непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

3. Прочие основания в соответствии с документами пункта 2.5

4. Несоответствия требованиям к документам в пункте 2.6;

2.8       Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

  1. Не соответствие поданных документов сведениям Государственного Кадастра Недвижимости
  2. Наличие противоречий между собственниками смежных земельных участков

2.9       Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении услуги плата не взимается

2.10   Ожидание в очереди

Время ожидания заявителей при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 1 часа;

Время ожидания заявителей при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 1 часа.

2.11  Срок регистрации запроса

Время регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги составляет 30 мин. с момента получения заявления.

2.12  Требования к местам, предоставления муниципальной услуги

Место предоставления муниципальной услуги располагается по адресу комитета. Места для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами.  Для людей с ограниченными возможностями должен быть предусмотрен пандус. В комитете должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, основаниями для отказа в принятии документов или предоставлении муниципальных услуг и иной информацией. Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.

2.13      Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

К показателям доступности и качества исполнения муниципальной услуги относятся:

— наличие доступа заявителей к информации по вопросам исполнения муниципальной услуги, в местах ее размещения, предусмотренных настоящим регламентом;

— получение заявителем информации по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим регламентом;

— исполнение должностными лицами комитета административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;

— правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом исполнения муниципальной услуги.

3          Административные процедуры

3.1       Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием и регистрация документов;

2. Проверка документов на не противоречие сведениям ГКН и отсутствие споров о прохождении границ земельного участка;

3. Подготовка документов о согласовании проектов границ земельных участков;

4. Выдача документов или письма об отказе.

 

3.2       Приём и регистрация документов

3.2.1    Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление документов, предусмотренного подпунктом 2.6 настоящего административного регламента, направленного заявителем по почте или доставленных в комитет (каб. 16);

3.2.1.1  Направление документов по почте.

Специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, вносит в базу данных учета входящих документов комитета запись о приеме документов, в том числе:

— регистрационный номер;

— дату приема документов;

— ФИО физического лица или наименование юридического лица;

— наименование входящего документа;

— дату и номер исходящего документа заявителя;

— другие реквизиты.

На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.

В день поступления документов специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, передаёт все документы председателю комитета, а при его отсутствии заместителям, курирующим соответствующие направления деятельности комитета.

 

3.2.1.2                    Представление документов заявителем

при личном обращении.

Специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, наличие доверенности.

фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:

— регистрационный номер;

— дату приема документов;

— ФИО физического лица или наименование юридического лица;

— наименование входящего документа;

— дату и номер исходящего документа заявителя;

— другие реквизиты.

— на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;

— передает заявителю второй экземпляр заявления либо его копию, а первый экземпляр помещает в дело;

В день поступления документов специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, передаёт все документы председателю структурного подразделения, а при его отсутствии заместителям, курирующим соответствующие направления деятельности комитета.

3.3       Другие процедуры- подготовка документов по заявлению

3.3.1. Основанием для начала действия является – зарегистрированное заявление.

3.3.2. Административные действия.

3.3.3. Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 20 рабочих дней.

3.4       Выдача документов или письма об отказе

3.4.1. Основанием для выдачи документов является  — подготовленные документы.

3.4.2. Административные действия по подготовке документов.

3.4.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 мин.

 

4                   Формы контроля за исполнением административного регламента.

 

4.1.                       Текущий контроль соблюдения ответственными специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления.

4.2.                       Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.3.                       Исполнители муниципальной услуги, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5.                Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги

5.1.        Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.

5.2.        Заявители могут обжаловать действия или бездействие муниципальных служащих в досудебном порядке в течение 30 дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов:

–                  председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;

–                  заместителю Главы администрации муниципального района, координирующему деятельность комитета.

5.3.        Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или путем направления письменного обращения.

5.4.        При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалоб осуществляется, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.5.        При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.6.        В исключительных случаях (в том числе, при принятии решения о проведении проверки, необходимости представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.

5.7.        Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5.8.        Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

–                  фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

–                  наименование органа, в который направляется письменное обращение, должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

–                  суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

–                  сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.9.        К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.

5.10.   По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.11.   Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.12.   Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не направляется.

5.13.   При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, комитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14.   Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15.   Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16.   Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17.   Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа муниципального образования, должностного лица, муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

5.18.   В случае если в ходе предоставления муниципальной услуги заявитель сочтет, что решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, указанное лицо вправе обратиться в арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц.

5.19.   В остальных случаях заявление может быть подано заявителем в районный (городской) суд по месту его жительства (нахождения) или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

5.20.   Заявление может быть подано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

5.21.   Порядок подачи, требования к заявлениям, направляемым в суд (арбитражный суд), порядок и сроки их рассмотрения определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

____________________________________