Поддорский муниципальный район

Характеристика территории вселения

 Краткая историческая справка

Поддорский район образован 1 августа 1927 года.  Село Поддорье – центр района. В 1941 году в состав  Поддорского района вошел Белебелковский район. С 1962 по 1965 г.г. Поддорский район входил в состав Холмского района. И вновь он был образован в ноябре 1965 года.

Географическая характеристика

Поддорский район располагается в 162 км к югу от Великого Новгорода на реке Редья         и граничит с четырьмя её районами: Волотовским и Старорусским — на севере и северо-востоке,   Маревским —  на  востоке  и  Холмским  районом  на  юге.  На  северо-западе район граничит  с  Дедовичским  и  на юго-западе Бежаницким    районами Псковской области.  Расположен он на трассе Старая Русса — Холм. Площадь территории муниципального района — 2954 кв. км.

Рельеф района весьма контрастен — от болотисто-равнинного на северо-западе до возвышенно-холмистого на юго-востоке.

По территории района проходит автодорога «Шимск-Старая Русса -Невель», которая обеспечивает выход в Псковскую, Смоленскую области, Республику Беларусь.

На территории муниципального района имеется 3 муниципальных образования: Белебелковское сельское поселение, Поддорское сельское поселение и Селеевское сельское поселение.

Основные реки Полисть, Ловать, Порусья.

Поддорский муниципальный район относится к экологически чистой зоне.  На территории района расположен государственный природный заповедник «Рдейский». Заповедник создан с целью сохранения в естественном состоянии типичных или уникальных для данной зоны природных комплексов, изучения в них естественного течения природных процессов и явлений. Граница заповедника по Поддорскому району проходит по северной окраине лесов граничащих с землями колхоза «Нивки», по реке Редья на юг и по западному берегу озера Рдейское.

Климат на территории умеренно континентальный. Погоду формируют различные воздушные массы атлантические, континентальные и арктические. Преобладающее направление ветра — северо-восточное.

Поддорский район — относится к агроклиматической зоне с относительно мягкой и короткой зимой, с продолжительным теплым вегетационным периодом, умеренным количеством осадков (653 мм в год). Зона наилучших агроклиматических условий для выращивания всех сельскохозяйственных культур области.

Район расположен в лесной зоне. Леса преимущественно смешанные и лиственные, но встречаются и хвойные.

Основной тип почвы в районе —  дерново-подзолистые.

Поддорский район  относится к периферийным районам Новгородской области. Район – сельскохозяйственный,  преимущественно слабо освоенный. По удельному весу валового производства области, занимающий далеко не первые места. Район является наименее заселенным в области,  плотность сельского населения значительно ниже средней по области и составляет 1,6 человека на  1 кв. км.

Ресурсно-сырьевой потенциал

Основным природным ресурсом района является лес. Площадь, занятая лесами составляет 240 тыс. гектар или 81 % от общей площади района.

На территории Поддорского муниципального района находятся два перспективных участка карбонатных пород. Прогнозные ресурсы сырья составляют около 800 тыс. тонн.

Извястники пригодны для извести строительной и известняковой муки. Запасы песка и песчано- гравийного материала составляют более 900 тыс. куб. м.

Торфяные запасы составляют около 133 млн. тонн. Самые крупные торфяные месторождения

1.Долгий мох.  От районного центра Поддорье на север в 24 км, от д. Зимник на северо-запад в 1 км. Общая площадь 413 га, промышленные залежи 361га. Тип торфяной залежи — верховой.

2.Глухо-Горушенский Мох. От районного центра Поддорье на СВ в 19 км, от д. Векшино на СЗ в 1 км. Общая площадь 2642 га , промышленные . залежи 1996 га. Тип торфяной залежи — верховой.

3.Бушенское-Зелемский Мох.  От районного центра Поддорье на СЗ в 17 км, от с. Белебелка на СЗ в 3 км. Общая площадь  3350 га, промышленные залежи 2131 га. Тип торфяной залежи переходный.

4.Трофимовский Мох.  От районного центр Поддорье на СЗ в 4 км, от д. Трофимово на ЮВ в 0,5 км.  Общая площадь 1998 га, промышленная площадь 1311 га. Тип торфяной залежи — верховой.

Скопления напольного валунного камня, преобладающий состав валунов — граниты, изверженные породы. Ориентировочные запасы камня составляют 5 тыс. кбм — 30 тыс.кбм. Глины дисперсные, умеренно пластичные, с  низким содержанием крупнозернистых включений. Сырье пригодно для изделий грубой керамики (кирпича, черепицы, дренажных труб).

Территория Поддорского района, на которой расположено  много зарастающих озер и крупных торфяников, образовавшихся в результате зарастания  реликтовых приледниковых озер, характеризуется довольно значительными запасами сапропеля.

Однако степень использования разведанных запасов минерального сырья низкая.

Земля

           Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий составила 16,2%. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составила 28,3%.

На протяжении последних лет имеются изменения в площадях земель. Изменения в площадях земель, отнесенных к той или иной категории, выявлены в результате проведения работ по установлению черты (границ) населенных пунктов, по материалам инвентаризации земель, проводимой в целях получения достоверных и всеобъемлющих сведений о земле, необходимых для обеспечения эффективного управления земельными ресурсами.

В ближайшие годы процесс изменения категории земель будет продолжен, это будет связано с необходимостью вовлечения неиспользуемых земель (в первую очередь сельскохозяйственных) в хозяйственный оборот (в частности: строительство на них промышленных объектов, жилья и инфраструктуры).

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей района осуществляется по электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».   

Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей района обеспечивается котельными ООО «ТК Новгородская» и НАО «ТЭК».

Суммарная мощность котельных составляет 7,7  Гкал/час. 

Газоснабжение

Газоснабжение населения района осуществляется  сжиженным газом.

Стратегия долгосрочного социально-экономического  развития  Новгородской области  до 2030 года не предусматривает газификации Поддорского муниципального района. 

Инвестиционный потенциал 

Инвестиционная деятельность в районе осуществляется за счет собственных средств предприятий, за счет средств федерального и областного бюджетов и направлена на реконструкцию и техническое перевооружение существующих объектов и мощностей. На территории района имеется 4 свободных  инвестиционных площадок  для размещения новых производств. 

Реестр свободных инвестиционных площадок

 Поддорского муниципального района

 

№ п/п	Наименование площадки	Место нахождения площадки	Площадь, га	Категория земель	Возможные варианты использование (целевое назначение)	Собственность
1	2	3	4	6	7	8
1	с. Масловское «Фермы»	Новгородская область, Поддорский район, с. Масловское	3,7	земли промышленности и иного специального назначения	Сельскохозяйственное производство	муниципальная собственность
2	с.Поддорье, ул. Мира жилищное строительство	Новгородская область, Поддорский район, с. Поддорье ул. Мира	11,3	земли населенных пунктов	для жилищного строительства	муниципальная собственность
3	с. Поддорье «Подстанция»	Новгородская область, Поддорский район, с. Поддорье ул. Октябрьская	10,7	земли сельскохозяйственного назначения	Сельскохозяйственное производство	муниципальная собственность
4	Гараж с. Поддорье ул. Полевая	Новгородская область, Поддорский район,  с. Поддорье ул. Полевая	0,13	земли населенных пунктов	Промышленное производство	муниципальная собственность

 Промышленная площадка:

— Места расположения: Новгородская область, Поддорский район,

с. Масловское, ул. Центральная;

— Расстояние до административного центра, км: 1,0;

— Площадь, га: 2,0;

— Возможное расширение до, га: 5,7;

— Собственность: з/у муниципальная собственность на которые не разграничена;

— Категория земель: земли населенных пунктов;

— Кадастровый номер: заказаны кадастровые работы;

— Инфраструктура (электроэнергия: 0,4 кВт; водоснабжение: есть; канализация: нет; очистные сооружения: нет);

— Наличие зданий: нет;

— Расстояние до автомагистрали, км: 1,0;

— Расстояние до санитарно-защитной зоны, км: 3,0;

— Предполагаемое использование площадки: промышленное производство.

  Экономический потенциал

На территории района крупных и средних сельскохозяйственных организаций нет. Производством сельскохозяйственной продукции в районе в 2018 году занимались 3 сельхозпредприятия, 9 крестьянских (фермерских) хозяйств (в районе всего 15 КФХ)  и 1735 личных подсобных хозяйств.

По  данным на 01.04.2019 года в хозяйствах всех категорий содержится 267 голов крупного рогатого скота, в том числе  коров – 155 гол., свиней –228 гол.,  овец и коз – 1042 гол., птица – 4872 гол.

На территории района продолжились частные вложения в инвестиции сельского хозяйства.

ООО «Мыза» действующее предприятие, в наличии 9805 га земли  (собственность), на собственных землях ведутся культуртехнические работы, заложен яблоневый сад, в наличии 536 голов овец, 650 голов птицы.

ООО «Полисть» действующее предприятие, проводится реконструкция здания фермы и строительство нового двора для маточного поголовья, разведение племенных овец.

У крестьянско-фермерских хозяйств  есть возможность оформить и получить субсидии из средств федерального и областного бюджета.

Ведущим промышленным предприятием района является ООО «Поддорский маслозавод».

Развитие малого и среднего предпринимательства

На территории муниципального района зарегистрировано 17 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 64, в том числе по видам деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство обрабатывающие производства 24;

обрабатывающие производства 1;

из них металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 1;

строительство 3;

оптовая розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 17;

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 2;

транспортировка и хранение 6;

деятельность  по операциям с недвижимым имуществом 2;

деятельность профессиональная, научная и техническая 2;

образование 1;

предоставление прочих видов услуг 4.

В районе созданы условия для развития малого бизнеса. Разработана муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы».

Жилье

Администрация Поддорского муниципального района предлагает переселенцам приобретать жилье  по Программе «Развитие жилищного строительства на территории Поддорского муниципального района на 2017 – 2020 годы» и ее Подпрограмме «Обеспечения жильем молодых семей на территории Поддорского муниципального района на 2017 — 2020 годы». Средняя цена 1 кв. м жилья в Поддорском районе составляет 12 тыс. рублей. Вторичный рынок жилья развит слабо. Для индивидуального строительства жилья используются имеющиеся в районе строительные материалы (лес, пиломатериалы), приобретаемые на общих основаниях. Предоставление земельных участков под строительство осуществляется с учетом действующего законодательства. Возможно приобретение неблагоустроенного жилья за счет средств переселенца (деревянный жилой дом, канализация отсутствует, водоснабжение — водоразборные колонки или колодцы, газ баллонный). Стоимость вторичного жилья (дом с земельным участком) от 400,0 тыс. рублей и выше. Имеется возможность для найма (поднайма) жилых помещений.

Жилищно- коммунальное хозяйство

Жилищный фонд по району составляет 2210 домов, общей площадью жилых помещений 133,9 тыс. кв. м., в том числе 24 дома, площадью 14,0 тыс. кв. м., являются многоквартирными. Удельный вес жилищного фонда, находящегося в эксплуатации более 40 лет,  составляет – 48,7%, с материалом стен дерево – 76,7 % .

Основные ремонты осуществляет управляющая компания ООО «Техстар».

Вывоз твердых бытовых отходов производит ООО «Экосервис» согласно графика.

Водоснабжением на территории Поддорского муниципального района занимается муниципальное унитарное предприятие «Водоканалсервис».

Уровень жизни населения

Один из важнейших показателей уровня жизни населения – доходы населения.

В январе 2019 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям  по району составила 24752 рублей, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 100,2 %.

Среднедушевые денежные доходы населения за отчетный период  составили 10890 рублей  и увеличились к уровню прошлого года на 7,4%.

                                                   Демография

В состав территорий сельских поселений входят 155 населенных пунктов, из  них: в 61 населенном пункте проживает от 1-5 жителей, в 50 населенных пунктах никто не проживает.

Население района на 01.01.2019 года составляет 3832 человек, что составляет 0,63 % от населения области.

Средний размер сельского населенного пункта – 27  жителей, среди которых преобладают пенсионеры.

Плотность населения в  Поддорском муниципальном  районе составляет 1,3 чел. на 1 кв.км.

                                             Рынок товаров и услуг

Торговое обслуживание населения района обеспечивают 39 торговых точек, в том числе: 13- индивидуальных предпринимателей, 26- юридических лиц. Непродовольственных-10, продовольственных-9, смешанный ассортимент — 20. Малочисленные труднодоступные населенные пункты обслуживаются 3 автомагазинами. На территории муниципального района один магазин федеральной розничной сети.

Сеть общественного питания  представлена 6 объектами.

На территории района имеется ярмарочная площадка, которая расположена в с. Поддорье, ул. Чистякова, д. 2а, где реализуется продажа сельскохозяйственной продукции. Для местных сельскохозяйственных товаропроизводителей организатором ярмарки предоставлена льгота, в виде предоставления торгового места без взимания арендной платы.

Также на территории района Администрацией района организуются сезонные сельскохозяйственные ярмарки, где арендная плата за торговые места не взимается. Часть молочной, овощной продукции реализуется по договоренности с потребителями под заказ с предоставлением возможности доставки.

На территории муниципального района оказываются следующие виды бытовых услуг населению: ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры; техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; ремонт и строительство жилья; услуги фотоателье; услуги парикмахерских; услуги бань и душевых; ритуальные услуги; химическая чистка и крашение.

Связь

Услуги связи населению оказывают: ПАО «Ростелеком» филиал в Новгородской и Псковской областях, ФГУП «Почта России».

На сегодняшний день все поселения обеспечены возможностью подключения к услугам связи.

На территории муниципального района установлено  135  таксофонов

Все населенные пункты обслуживаются почтовой связью.

Социальная характеристика

Образование

На территории муниципального района основную образовательную программу  дошкольного  образования реализуют  2 дошкольные образовательные организации и 1 филиал «Ручеек» детского сада «Колобок» в с. Белебелка. В данных организациях создано 203 места.

Очереди на зачисление в детские общеобразовательные учреждения нет.

В районе функционирует 1 общеобразовательная организация с филиалом.

На территории муниципального района организован подвоз учащихся школьными автобусами. Для подвоза используется 7 транспортных средств. Все школы подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Здравоохранение

В Поддорском  муниципальном районе функционирует областное автономное  учреждение здравоохранения «Поддорская центральная районная больница» имеющая в своем составе поликлинику, круглосуточный и дневной стационар, скорую помощь, 6 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 центр общей врачебной (семейной) практики.

                                          Культурная сфера, физическая культура и спорт

В Поддорском муниципальном районе полномочия в сфере культуры и спорта осуществляют 6 учреждений:

— Муниципальное автономное учреждение «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение»,

— Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая Поддорская централизованная библиотечная система»,

— Муниципальное автономное учреждении «Районный Дом культуры» с. Поддорье,

— Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Поддорская музыкальная школа»,

—  Муниципальное бюджетное учреждение «Центр физической культуры и спорта «Лидер»,

— муниципальное бюджетное учреждение «Центр обслуживания учреждений культуры Поддорского муниципального района».

В МБУ «ЦФКС «Лидер» 7 секций: мини футбол, волейбол, атлетическая гимнастика, пауэрлифтинг, шахматы, рукопашный бой, группа здоровья. В среднем за год  проводится 40 мероприятий.

В Поддорском районе 8 самодеятельных коллективов, имеющих звание народный (образцовый). Коллективы района активно участвуют в областных мероприятиях, конкурсах, фестивалях. Коллективы нашего района неоднократно становились лауреатами областных, всероссийских и международных конкурсов.

Социальная сфера

На протяжении нескольких лет ситуация на рынке труда Поддорского района стабильна. Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2019 года составил 1%.

Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2019 составляла 18 человек.

Меры социальной поддержки различным категориям граждан, зарегистрированным на территории района оказывает отдел социальной защиты Поддорского района

Социальное обслуживание населения осуществляет Областное автономное учреждение социального обеспечения «Поддорский комплексный центр социального обслуживания населения», в котором имеются 4 структурных подразделения: стационарное отделение социального обслуживания граждан на 26 мест, отделение социального обслуживания на дому и предоставления срочных социальных услуг, отделение социального приюта для детей и подростков на 15 мест, отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних и социальной помощи семье и детям.

Социальная обстановка в районе стабильна.

Справочная информация

Адреса органов местного самоуправления, организаций, учреждений, на которые возложены прием, обустройство, трудоустройство и оказание различных услуг участникам Программы:

N п/п	Уполномоченный орган	Вид услуги (прием, устройство, медицинские услуги, образование, предоставление работы)	Место расположения	Ответственное лицо	Контактный телефон
1	2	3	4	5	6
1.	Отдел образования Администрации Поддорского муниципального района	образовательные услуги	Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Полевая, д. 17	Волкова Наталья Николаевна, заведующая отделом	8(81658)71- 692
2.	Отдел  культуры Администрации Поддорского муниципального района	организация культурного обслуживания и досуга	Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Победы, д. 15	Григорьева Юлия Николаевна, заведующая отделом	8(81658)71- 249
3.	Отдел социальной защиты Поддорского района	обеспечение социальных гарантий	Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Полевая, д.15	Петрова Валентина Ярославовна, начальник отделом	8(81658)71-090
4.	Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района	содействие предпринимательству и малому бизнесу	Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Полевая, д.15	Ясакова Елена Ильинична, председатель комитета	8(81658)71- 475
5.	Областное автономное учреждение здравоохранения «Поддорская центральная районная больница»	медицинские услуги	Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Чистякова, д. 1	Иванов Григорий Иванович, главный врач	8(81658)71-242

Информация

о месте прибытия и лицах, ответственных за встречу участников Программы на территории вселения

№ п/п	Территория вселения	Место прибытия и встречи	Лицо, ответственное за встречу и размещение, контактный телефон
1	2	3	4
1	Поддорский район	Остановочный пункт с.Поддорье Новгородская область	Панина Елена Викторовна, Глава администрации муниципального района, 8 (816 58) 71 232