Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.07.2013 № 355
с.Поддорье
О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Поддорском муниципальном районе на 2011-2013 годы» |
Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести изменения в долгосрочную муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Поддорском муниципальном районе на 2011-2013 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального района от 01.11.2010 № 539 дополнив
приложением 3 следующего содержания:
«Приложение № 3
к долгосрочной муниципальной целевой
программе «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Поддорском
муниципальном районе на 2011-2013 годы»
Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела
- Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления из бюджета Поддорского муниципального района (далее муниципальный район) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.
- В настоящем Порядке используются следующие понятия:
начинающие субъекты малого предпринимательства — субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента государственной регистрации которых на
момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии прошло менее одного года (далее начинающие СМП);
затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, — затраты на приобретение, аренду или ремонт основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов, приобретение оборотных средств;
выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) — выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа.
- Гранты предоставляются из бюджета муниципального района в виде субсидий начинающим СМП в целях возмещения затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг (далее — субсидии).
- Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию данного мероприятия поддержки субъектов малого предпринимательства на соответствующий финансовый год.
- Субсидии предоставляются начинающим СМП, не являющимся получателями аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов и отвечающим следующим условиям:
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района;
отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
наличие бизнес-проекта по созданию и развитию собственного бизнеса (далее — бизнес-проект);
соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Субсидии предоставляются начинающим СМП, основным видом экономической деятельности которых, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), является один из следующих приоритетных видов деятельности:
сельское хозяйство; охота и лесное хозяйство; оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем; обработка древесины и производство изделий из дерева; химическое производство; деятельность ресторанов и кафе; ремонт бытовых приборов и предметов личного пользования; деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки.
|
- Субсидии не предоставляются начинающим СМП:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации
- Размер субсидий начинающему СМП составляет 70% затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более 150,0 тыс. рублей.
- Субсидия может быть предоставлена одному начинающему СМП один раз в течение текущего финансового года.
- Для получения субсидии начинающий СМП представляет в комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района следующий пакет документов:
заявление на получение субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
К заявлению должна быть приложена опись представляемых документов в 2-х экземплярах с указанием наименования и количества страниц каждого документа;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию начинающего СМП и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные начинающим СМП;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя начинающего СМП (для юридических лиц);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее, чем за 3 месяца до дня ее представления в отдел экономики и коммерческой деятельности, с предъявлением подлинника указанной выписки;
справку о средней численности работников начинающего СМП за период хозяйственной деятельности;
справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период хозяйственной деятельности без учета налога на добавленную стоимость;
справку налогового органа об отсутствии у начинающего СМП просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления в комитет;
копии платежных поручений, чеков, договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных (при приобретении товаров), других документов, подтверждающих затраты, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные начинающим СМП, в случае осуществления данных расходов до подачи заявления на получение субсидии;
бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес-проекта;
копии действующих контрактов (договоров) и проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-проекта (при наличии);
подписанный начинающим СМП договор о предоставлении субсидии (далее — Договор) в двух экземплярах, составленный на основании типового договора о предоставлении субсидий (далее — типовой договор).
- Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района принимает от начинающих СМП документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
- Прием документов на получение субсидий от начинающих СМП завершается 20 декабря текущего финансового года.
- Для принятия решения о предоставлении субсидии Администрация муниципального района формирует комиссию по рассмотрению заявлений начинающих СМП на предоставление грантов на создание собственного дела (далее комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации муниципального района.
- Председателем комиссии является Глава (заместитель Главы) муниципального района, секретарем комиссии – заместитель председателя комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района.
- В состав комиссии должен быть включен представитель Совета по развитию малого предпринимательства при Главе муниципального района.
- Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, наличие полного пакета документов, представляемых начинающим СМП, правильность их оформления, правильность расчета субсидий и направляет в комиссию документы с заключением для принятия в отношении каждого начинающего СМП одного из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в рассмотрении заявления;
об отказе в предоставлении субсидии.
- Заседания комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов.
- Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
- Решения комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания комиссии направляются начинающим СМП, заявления которых рассмотрены на заседании комиссии.
- Решения комиссии о предоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления или об отказе в предоставлении субсидии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
- Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией при удовлетворении начинающего СМП условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка и предоставлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Решение об отказе в рассмотрении заявления принимается комиссией при отсутствии полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка. При этом представленный пакет документов направляется в адрес начинающего СМП. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией при несоответствии начинающего СМП одному или более условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, а также при несоответствии представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документов установленным требованиям.
- Условия и сроки перечисления субсидии, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии предусматриваются договором о предоставлении субсидии.
- Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных строкой по коду 34004123450100006 бюджета муниципального района.
- В целях предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссией между Администрацией муниципального района и начинающим СМП, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее Получатель субсидии), заключается Договор.
- Перечисление субсидии Получателю субсидии на его расчетный счет осуществляется в соответствии с условиями Договора.
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района готовит платежные документы на перечисление средств для выплаты субсидий на расчетные счета Получателей субсидий и представляет их в территориальный орган Федерального казначейства.
- Решения Администрации муниципального района, действия (бездействия) должностных лиц Администрации муниципального района могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
- Использование субсидии не по целевому назначению влечет за собой наступление последствий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Договором. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района и перечисляются на счет Администрации муниципального района, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами, с одновременным уведомлением.
- Контроль за правильностью выплаты субсидий и их целевым использованием осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
____________________________
Приложение 1
|
|
к порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела | |
В _______________________________
(указывается структурное подразделение Администрации муниципального района) |
|
от _________________________________ | |
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя) |
Заявление
Прошу возместить часть затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности в сумме ________________________ (руб.)
Настоящим подтверждаю что _____________________________________
(Ф.И.О. или наименование начинающего СМП)
не является получателем аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов.
Обязуюсь обеспечить расходование собственных средств в размере не менее 30% на реализацию бизнес-проекта в соответствии со сметой расходов бизнес-проекта. В случае несоблюдения уровня софинансирования обязуюсь осуществить возврат в доход бюджета сумму излишне полученной субсидии.
1. Полное наименование начинающего СМП: _______________________
2. Юридический адрес: __________________________________________
3. Фактический адрес: ______________________________
4. ФИО и должность руководителя начинающего СМП: _______________
4. Контактный телефон, факс: _____________________________________
5. Контактное лицо: _____________________________________________
6. Адрес электронной почты: _____________________________________
Руководитель начинающего СМП ___________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
«____»________________201__ года
Приложение 2
|
|||
к порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела | |||
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
______________________ «__» __________ 20__ года
_______________муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице ______________, действующего на основании ___________________, с одной стороны, и ___________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице __________________, действующего на основании _________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору Администрация обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление средств бюджета Поддорского муниципального района в целях возмещения затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (нужное подчеркнуть) для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела (далее Порядок), утвержденным __________ (указывается нормативный правовой акт, которым утвержден Порядок) от _________ № ____ (далее — субсидии), а Получатель субсидии обязуется выполнить все условия, предусмотренные настоящим Договором.
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1.2.1. Наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района.
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.
1.2.3. Наличие бизнес-проекта по созданию и развитию собственного бизнеса (далее бизнес-проект).
1.2.4. Соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.2.5. Отсутствие по данному бизнес-проекту аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов.
1.2.6. Представление в Комитет надлежаще оформленных документов в соответствии с Порядком.
1.3. Размер предоставляемой субсидии определяется сметой, являющейся приложением 1 к настоящему договору (далее — Смета), и составляет
____________________________ (_________________________________) руб.
(цифрами) (прописью)
1.4. Субсидия предоставляется по итогам проведения отбора, результаты которого оформляются протоколом заседания комиссии, состав которой утверждается постановлением Администрации муниципального района.
1.5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии один раз по одному бизнес -проекту в течение текущего финансового года. Сумма субсидии, указанная в Смете и пункте 1.3 настоящего договора, является окончательной и не подлежит увеличению.
1.6. Предоставление субсидии осуществляется Администрацией в течение 10 дней после представления Получателем субсидии счета на перечисление субсидии на основании заключенного Договора и поступления денежных средств из бюджета муниципального района на счет Администрации.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель субсидии обязан:
2.1.1. Представлять в __________________ (указывается структурное подразделение Администрации муниципального района) документы, необходимые для получения субсидии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 9 Порядка.
2.1.2. Осуществить реализацию бизнес-проекта.
2.1.3. В течение 6 (шести) месяцев после перечисления субсидии использовать собственные средства и средства субсидии по целевому назначению в полном объеме в соответствии со Сметой.
2.1.4. В течение срока, указанного в подпункте 2.1.3 настоящего Договора, представить в __________________ (указывается структурное подразделение Администрации муниципального района) информацию и документы, подтверждающие реализацию бизнес-проекта и целевое использование субсидии в соответствии со Сметой (копии платежных поручений, чеков, договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных (при приобретении товаров), других документов, подтверждающих произведенные затраты).
2.1.5. В случае неиспользования субсидии в течение срока, указанного в подпункте 2.1.3 настоящего Договора, осуществить ее возврат в бюджет муниципального района.
2.1.6. В случае представления документов, указанных в подпункте 2.1.4 настоящего Договора, подтверждающих затраты Получателя субсидии в сумме меньшей, чем сумма, указанная в строке 9 Сметы, осуществить возврат части субсидии, превышающей 70% фактически произведенных затрат, в бюджет муниципального района.
2.1.7. Представлять в __________________ (указывается структурное подразделение Администрации муниципального района) ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) в течение двух лет после перечисления субсидии сведения об экономических показателях субъекта малого предпринимательства – получателя поддержки в соответствии с приложением 2 к настоящему Договору.
2.1.8. В течение 10 дней после истечения срока, указанного в подпункте 2.1.3 настоящего Договора, представить в __________________ (указывается структурное подразделение Администрации муниципального района) Акт исполнения обязательств по договору (далее — Акт) в двух экземплярах в соответствии с приложением 3 к настоящему Договору.
2.2. Получатель субсидии имеет право:
2.2.1. Требовать от Администрации исполнения обязательств по настоящему Договору.
2.2.2. При надлежащем выполнении им обязательств по настоящему Договору запросить информацию о сроках перечисления ему субсидий.
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Осуществлять перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии в течение 10 дней после представления Получателем субсидии на основании заключенного Договора счета на перечисление субсидии и поступления денежных средств из бюджета муниципального района на счет Администрации.
2.3.2. Осуществлять проверку документов, представляемых Получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Договора.
2.3.3. Оказывать Получателю субсидии консультационную помощь по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.
2.4. Администрация имеет право:
2.4.1. Запрашивать у Получателя субсидии информацию об использовании средств субсидии и ходе реализации бизнес-проекта.
2.4.2. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае неисполнения условий настоящего Договора Получателем субсидии.
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия «Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела» муниципальной целевой программы ______________________ (указывается название программы), утвержденной _______________________ (указывается нормативный правовой акт, которым утверждена программа).
3.2. Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета муниципального района — по мере его поступления.
3.3. Субсидия не перечисляется в случае предоставления Получателем субсидии счета после 23 декабря текущего года.
4. Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных условиями настоящего Договора.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии и (или) ее нецелевого использования Получатель субсидии обязуется осуществить возврат субсидии в добровольном порядке в течение 10 банковских дней с момента выявления нарушения.
5.2. В случае если Получатель субсидии не перечислит сумму субсидии в бюджет муниципального района в срок, указанный в пункте 5.1 настоящего Договора, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
5.3. Администрация осуществляет контроль за возвратом Получателем субсидии денежных средств в бюджет муниципального района.
5.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Стороны разрешают все споры путем переговоров.
6.3. Если урегулирование споров путем переговоров Сторон невозможно, Стороны передают его на рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6.5. Любые изменения и дополнения настоящего договора должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями каждой из Сторон.
7. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
Администрация: |
Получатель субсидии: |
___________________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
___________________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
Приложение 1 к Договору |
СМЕТА
РАСХОДОВ БИЗНЕС-ПРОЕКТА
№ |
Наименование статьи расходов |
Сумма расходов |
|
Расходы на регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя) | |
|
Приобретение оборотных средств
(сырье, расходные материалы, инструменты и т.д.) |
|
|
Приобретение основных средств, за исключением легковых автотранспортных средств | |
|
Приобретение нематериальных активов | |
|
Стоимость аренды основных средств (за 6 месяцев с момента регистрации) | |
|
Ремонт основных средств | |
|
Приобретение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности | |
|
Выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) | |
|
ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии:
________ * 70% = ________,00 руб.*
(строка 9)
Получатель субсидии | (инициалы, фамилия) | |||
(подпись) |
||||
«___» __________ 201__ года | ||||
Главный бухгалтер | (инициалы, фамилия) | |||
|
(подпись) |
|
||
«___» __________ 201__ года |
|
|
||
* В случае если полученное значение превышает предельное значение, установленное пунктом 7 Порядка, указывается предельное значение.
Приложение 2 к Договору |
СВЕДЕНИЯ
об экономических показателях субъекта малого предпринимательства —
получателя поддержки
________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства
с указанием организационно – правовой формы)
Адрес (юридический)________________________________________________________
Адрес осуществления деятельности ____________________________________________
ИНН: ______________________________________________________________
Вид деятельности (с указанием № по ОКВЭД) ___________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Факс: ______________________________________________________________
E-mail: ____________________________________________________________
ФИО руководителя (полностью) _______________________________________________
Информация об экономической деятельности:
Наименование показателя |
Период (квартал) |
||
Выручка от реализации (тыс. руб) | |||
Среднесписочная численность работников | |||
Фонд оплаты труда (тыс. руб) | |||
Средняя заработная плата (тыс. руб) | |||
Среднегодовая стоимость основных фондов (тыс. руб) | |||
Инвестиции в основной капитал (тыс. руб) |
|||
Чистая прибыль (тыс. руб) | |||
Объем привлеченных кредитных средств (тыс. руб) | |||
Благотворительная деятельность (тыс. руб) | |||
Налоги и сборы |
|||
Общий размер уплаченных налогов и сборов (тыс. руб) | |||
Налог на прибыль (тыс. руб) | |||
Единый налог на вмененный доход (тыс. руб) | |||
Единый налог по упрощенной системе налогообложения (тыс. руб) | |||
Транспортный налог (тыс. руб) | |||
Наличие лицензий |
|||
Вид деятельности |
Номер и дата выдачи |
Срок действия | |
Руководитель……………………….. …………………………… (подпись) М П (ФИО)
дата
Приложение 3 к Договору |
АКТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ДОГОВОРУ
____________________ «__» __________ 20__ года
Администрация _________________ муниципального района, в дальнейшем именуемая Администрация, в лице _____________________, действующего на основании ________________________________________________, с одной стороны, и _____________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице ____________________, действующего на основании _______________________, вместе именуемые Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
Стороны выполнили взаимные обязательства по договору о предоставлении субсидии от ___________________№ ________, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии, в соответствии со Сметой расходов бизнес-проекта. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Администрация: |
Получатель субсидии: |
___________________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
___________________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
2.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Вестник Поддорского муниципального района».
Глава
муниципального района А.Н. Буленков