Проект
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Поддорского муниципального района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 03.2014 №
с. Поддорье
Об утверждении администра-тивного регламента по предос-тавлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных»
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», постановлением Администрации муниципального района от 15.07.2010 № 389 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация Поддорского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных».
2. Признать утратившим силу постановления Администрации Поддорского муниципального района:
от 05.07.2011 № 372 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района»,
от 17.06.2013 № 301 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района».
3. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://адмподдорье.рф ).
Проект внесла и завизировала зав.отделом архитектуры и градостроительства
Е.В.Трофимова
Проект согласовали:
Первый заместитель Главы администрации муниципального района
Е.В.Панина
Заместитель Главы администрации муниципального района
В.С.Комлев
Разослать:
Трофимовой Е.В.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального района
от ___________ № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных»
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных являются отношения, возникающие между заявителями и отделом архитектуры и градостроительства Администрации Поддорского муниципального района (далее Отдел), связанные с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных (далее административный регламент).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители).
1.2.2.От имени заявителей могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени заявителей могут действовать его участники.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения Администрации Поддорского муниципального района и Отдела:
Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26;
почтовый адрес: 175260, Новгородская обл., с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26;
место нахождения государственного областного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГОАУ «МФЦ»): Новгородская область, с. Поддорье, ул. Полевая, д.15.
1.3.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела:
| Понедельник | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | Не приемный день |
| Среда | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | Не приемный день |
| Пятница | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
График (режим) приема заинтересованных лиц в ГОАУ «МФЦ»:
| Понедельник | 9.00-18.30, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Среда | 9.00-18.30, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | 9.00-17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | 9.00-14.00, без обеда |
| Воскресенье | выходной |
1.3.3.Справочные телефоны:
телефон приемной Администрации Поддорского муниципального района: 8 (816-58) 71-323; факс 8 (816-58) 71-323;
телефон Отдела, предоставляющего услугу: 8 (816-58) 71-221;
телефон специалистов ГОАУ «МФЦ»: 8 (816-58) 71-041.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации муниципального района: www. адмподдорье.рф.
1.3.5. Адрес электронной почты Отдела: arhpoddore@mail.ru,
адрес электронной почты Администрации муниципального района: admpoddore@mail.ru
адрес электронной почты ГОАУ «МФЦ»: mfcpoddorye@mail.ru.
1.3.6.Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Администрации Поддорского муниципального района (далее – Администрация), порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал), на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети Интернет).
1.3.7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1)непосредственно специалистами Отдела при личном обращении либо письменном обращении заинтересованного лица;
2)с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
3)посредством размещения в сети Интернет и публикации в средствах массовой информации;
4)посредством размещения сведений на информационных стендах;
5)специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1)достоверность предоставляемой информации;
2)четкость изложения информации;
3)полнота информирования;
4)наглядность форм предоставляемой информации;
5)удобство и доступность получения информации;
6)оперативность предоставления информации.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1)месту нахождения, графику работы, Интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов Отдела, принимающего документы на предоставление муниципальной услуги;
2)перечню документов, необходимых для принятия решения о представлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3)времени приема и выдачи документов;
4)срокам предоставления муниципальной услуги;
5)процессу выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6)порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.10.По письменным обращениям гражданина ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
1.3.12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на заведующего Отдела или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.13.Публичное устное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее — СМИ): печати.
1.3.14.Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем:
1)публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет;
2)оформления информационных стендов.
1.3.15.Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы Отдела.
1.3.16.Консультирование по вопросам предоставления услуги предоставляется специалистами в устной и письменной форме бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Муниципальная услуга по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице Отдела.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
— ГОАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии с Администрацией;
— Комитетами и отделами Администрации.
2.2.3.Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные решением Думы Поддорского муниципального района.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
1) о выдаче Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (положительный результат);
2) об отказе в предоставлении Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (отрицательный результат);
3) принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
4) выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее чем через два месяца со дня представления в Отдел документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с настоящим административным регламентом возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Отдел.
2.4.2.Время приёма и проверки документов при их подаче лично заявителем не должно превышать 30 минут.
2.4.3. Днем обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги считается день приема и регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.5.1.Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» («Собрание законодательства РФ», 20.03.2006, N 12, ст. 1232.);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
Уставом Поддорского муниципального района;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Для оказания муниципальной услуги лица, указанные в пункте 1.2. настоящего административного регламента, представляют в Отдел либо в ГОАУ «МФЦ» заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги необходимы следующие документы:
письменное заявление по форме (Приложение №2 к настоящему административному регламенту);
данные о заявителе — физическом лице (копия 2,3,5 страниц паспорта), либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копия в 1 экземпляре);
подтверждение в письменной форме согласия (либо копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) собственника или законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (оригинал в 1 экземпляре);
документы, подтверждающие право собственника на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (копия в 1 экземпляре);
эскизный проект с характеристиками рекламной конструкции: размер, технические параметры, способ крепления, цветная фотография с привязкой к месту установки;
графические материалы с отметкой предполагаемого места установки;
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
2.6.3.Документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного регламента, могут быть представлены в Отдел в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в соответствии с этапами перехода предоставления муниципальных (государственных) услуг в электронном виде).
2.6.4.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2.6.5.Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом Отдела, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.6.6.Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
2.6.7.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.8.Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.7.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, настоящим административным регламентом не установлен.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.8.1. Отдел не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги, прекращения предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпункта 2.6.6. настоящего административного регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии частью 5.8.статьи 19 Федерального закона «О рекламе» определяется схемой размещения рекламных конструкций);
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1. – 5.7. и 9.1. статьи 19 Федерального закона «О рекламе».
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом не установлен.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, устанавливаются решением Думы Поддорского муниципального района.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается регламентами работы организаций.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.15.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.15.2.Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги установлен пунктом 3.2. настоящего административного регламента.
2.15.3.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается регламентами работы организаций.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.16.3.Требования к размещению мест ожидания:
1)места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
2)количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.
2.16.4.Требования к оформлению входа в здание:
1)здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2)центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
3)вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4)информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5)фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6)на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется приём граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.16.6.Требования к местам приема заявителей:
1)кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: наименование Отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; времени перерыва на обед;
2)рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3)место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.16.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются регламентами работы организаций.
2.17.Показатели доступностии качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
1)транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2)обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3)обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
4)размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации.
2.17.2.Показатели качества муниципальной услуги:
1)соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2)соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3)отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
4)сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.3.Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:
1)количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в Отдел за получением консультации (максимальное время консультирования 10 минут), представление заявителем в Отдел заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов 15 минут) и обращение заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги, если это предусмотрено нормативными правовыми актами;
2)если заявителя не удовлетворяет работа специалиста Отдела по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к заведующему Отдела.
2.17.4.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
в ГОАУ «МФЦ» осуществляется консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги, прием документов заявителя и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
2.17.5.Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде на официальном сайте Администрации и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в ГОАУ «МФЦ» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с Администрацией.
2.18.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе при наличии технической возможности с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
назначение исполнителя;
проверка комплектности документов;
исследование и согласование места размещения рекламной конструкции с комитетом культуры Администрации и ОГИБДД МОМВД России «Старорусский»;
проверка возможности установки рекламной конструкции на заявленном месте, а также возможности выдачи Разрешения в соответствии с требованиями ч. 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения уполномоченным должностным лицом;
подготовка бланка Разрешения специалистом Отдела;
подготовка письменного отказа на основании пункта 2.8.настоящего административного регламента (в случае отказа в выдаче Разрешения);
направления разрешения, либо решения об отказе в выдаче Разрешения уполномоченному должному лицу для подписания;
направление решения о выдаче Разрешения, или решения об отказе в его выдаче, в письменной форме заявителю, в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
3.1.1.Последовательность административных действий (процедур) по
предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Решение об аннулировании Разрешения принимается в соответствии с ч. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а также в случае неполучения заявителем Разрешения в течение 6 месяцев со дня его подписания.
Процедура аннулирования Разрешения состоит из следующих этапов:
— подготовка специалистом Отдела письменного уведомления об аннулировании Разрешения при наступлении (выявлении) обстоятельств, предусмотренных ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
— рассмотрение и принятие уполномоченным должностным лицом решения об аннулировании Разрешения;
— направление в адрес рекламораспространителя уведомления об аннулировании Разрешения (в случае принятия решения об аннулировании Разрешения) в течение 30 дней.
3.1.3. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано владельцем рекламной конструкции в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
3.1.4. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных ч. 20 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
3.1.5. Специалистами Отдела осуществляются действия, в ходе которых выявляются рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, и составляются акты осмотра рекламных конструкций (Приложение № 4).
3.1.6. Выдача Предписания (Приложение № 5) включает в себя следующие административные процедуры:
— выявление специалистами Отдела рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек;
— выявления лица, осуществившего установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, владельца объекта недвижимого имущества, к которому присоединена такая рекламная конструкция;
— подготовка Предписания специалистами Отдела;
— подписание Предписания уполномоченным должностным лицом;
— направление Предписания в адрес лица, осуществившего установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек.
3.1.7. Специалистами Отдела осуществляются действия, в ходе которых выявляются рекламные конструкции, эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, на основании сведений реестров рекламных конструкций, расположенных на территории Поддорского муниципального района.
3.1.8. Выдача Предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, включает в себя административные процедуры, предусмотренные подпунктом 3.1.6. настоящего административного регламента.
3.1.9. Выдача Предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемый без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня выявления рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.
3.1.10. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
3.1.11. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в подпункте 3.1.10. настоящего административного регламента настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Отдел готовит и выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
3.1.12. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
3.1.13. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
3.1.14.Если в установленный в Предписаниях срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в подпунктах 3.1.10. и3.1.11.настоящего административного регламента обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, специалисты Отдела готовят соответствующие документы о демонтаже рекламной конструкции за счет средств местного бюджета.
3.1.15. Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных рекламных конструкций производятся силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке Администрацией заключен соответствующий договор.
3.1.16. О произведенном демонтаже составляется акт, в котором указываются место, время, основание проведения демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации, место его хранения, а также указывается организация, производящая демонтаж (Приложение № 6).
3.1.17. Не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа рекламной конструкции, Отдел вручает или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже (Приложение № 7).
3.2.Прием и регистрация документов на получение муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с заявлением и представление документов, предусмотренных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, в том числе направление документов по почте, электронной почте в виде электронных документов либо по сети Интернет, с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.2.2.Специалист Отдела:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие приложенных к заявлению документов;
удостоверяется, что:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его регистрации в соответствии с документом, удостоверяющим личность, наименование юридического лица и его место нахождения указаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, документы не имеют повреждений;
в день принятия заявления осуществляет регистрацию в журнале регистрации заявлений.
3.2.3.При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявления и документов, разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.4.Заявитель имеет право направить заявление с приложенными документами почтовым отправлением.
Документы, поступившие почтовым отправлением, регистрируются в день их поступления в Отдел.
3.2.5.При направлении копий документов по почте представляемые документы заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.6.При обращении в электронной форме заявление и каждый прилагаемый документ подписывается тем видом электронной подписи, который установлен действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.7.При представлении документов заявителем при личном обращении в ГОАУ «МФЦ» специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, наличие доверенности;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО физического лица или наименование юридического лица;
дату и номер исходящего документа заявителя;
другие реквизиты;
удостоверяет подписью данные заявителя, указанные в заявлении;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги.
В день поступления документов специалист ГОАУ «МФЦ», ответственный за прием документов, передает все документы исполнителю муниципальной услуги.
3.2.8.При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, в случае, если заявление и документы не поддаются прочтению, специалист Отдела в течение 10 дней со дня регистрации поступившего заявления и приложенных документов направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов с обоснованием причин отказа.
3.2.9.Результатом выполнения административной процедуры является
прием заявления и документов на получение муниципальной услуги или отказ в приеме заявления и документов заявителя.
3.2.10.Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 20 минут.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решении
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется:
муниципальными служащими (или служащими) Отдела, выполняющими отдельные административные процедуры — путем контроля за исполнением установленных административных процедур, административных действий в составе административных процедур, и сроков выполнения административных процедур;
специалистами Отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги — путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими (или служащими) Отдела положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.2. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг, устанавливается правовым актом Администрации.
4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Отдела.
4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Отдела.
4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Персональная ответственность муниципальных служащих (или служащих) Отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего административного регламента устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае нарушения прав граждан и юридических лиц по результатам проверок, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой (претензией) в Отдел.
4.4.2. Жалоба (претензия) может быть представлена на личном приеме должностному лицу, направлена почтовым отправлением или в электронной форме на адрес Отдела.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также его должностных лиц.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случае:
1) нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, в том числе нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
2) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
3) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
4) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
5) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) отказа Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
7) нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги;
8) нарушения иных прав заявителя при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в случае неисполнения Отделом и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба также может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации, единого портала государственных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Новгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Отдела, специалиста Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, специалиста Отдела либо муниципального служащего (или служащего);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, специалиста Отдела либо муниципального служащего (или служащего). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. На жалобы (претензии) распространяются требования к письменным обращениям, установленные подпунктом 1.3.10. настоящего административного регламента.
5.1.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются основания, указанные в подпункте 4.4.2. настоящего административного регламента.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является наличие оснований, предусмотренных подпунктом 5.1.1. настоящего административного регламента и поступление от заявителя жалобы (претензии) по указанным основаниям.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.1.5. настоящего административного регламента.
5.5.2. Отдел по письменному запросу заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения данного запроса должен предоставить информацию и документы, указанные в запросе и необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке:
1) специалиста Отдела – заведующему Отдела;
2) заведующего Отдела – Главе Поддорского муниципального района.
5.6.2. Обжалование действия (бездействия) и решений специалиста Отдела, заведующего Отдела, не исключает права заявителя на одновременное или последующее аналогичное обжалование в судебном порядке.
5.6.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, специалиста Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. В случае, установленном Правительством Российской Федерации, срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.4. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также нормативные правовые акты Отдела могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
__________________________________
Приложение № 1
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по
выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленным
|
Прием и регистрация заявления с пакетом документов для получения разрешения на установку рекламной конструкции, прием и регистрация, назначение исполнителя |
|
Рассмотрение заявления и документов |
Есть основания для
отказа
|
Оформление и отправка письма об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции |
Нет оснований для отказа
|
Подготовка разрешения на установку рекламной конструкции |
|
Согласование разрешения на установку рекламной конструкции |
|
Уведомление заявителя о готовности разрешения на установку рекламной конструкции |
|
Выдача готового разрешения на установку рекламной конструкции заявителю |
|
Исследование и согласование места размещения рекламной конструкции |
Приложение № 2
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
В Администрацию Поддорского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ (ФОРМА)
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
_____________________________________________________________________________
(наименование организации — владельца рекламной конструкции или Ф.И.О. владельца рекламной конструкции)
____________________________________________________________________________________________
в лице ______________________________________________, действующего на основании
( Ф.И.О.)
_____________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
ИНН заявителя _________________________________________
Банковские реквизиты юридического лица или фи/pзического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________________
(почтовый адрес и фактическое местонахождение)
______________________________________________________________
Контактный телефон ____________________________ Факс __________________________
просит выдать разрешение на установку рекламной конструкции,
тип рекламной конструкции ___________________________________________________
место размещения _______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
размер информационного поля (ширина, высота), м _____________________________
количество информационных полей, шт. ______________________________________
общая площадь информационных полей, кв. м ________________________________
по адресу: ___________________________________________________________________
(наименование поселения и почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________
Владелец рекламной конструкции: ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Ф.И.О., паспортные данные или основной государственный регистрационный номер физического лица)
___________________________________________________________________________________________
Собственник(и) недвижимого имущества (помещения, здания, многоквартирного дома, земельного участка), к которому присоединяется рекламная конструкция: _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Ф.И.О., паспортные данные или основной государственный регистрационный номер физического лица)
НЕ ПРОТИВ УСТАНОВКИ РЕКЛАМНОГО ОБЪЕКТА
Подпись собственника(ов)________________________________________________
М.П.
Принимаем на себя обязательства:
1. Выполнить работы по установке рекламной конструкции в строгом соответствии с проектно-конструкторской и монтажной документацией.
2. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание установленного объекта, поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем виде, своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций, изображений и других элементов.
3. Незамедлительно устранять повреждения конструкции.
4. Обеспечить надлежащее санитарное содержание территории, прилегающей к рекламной конструкции.
Приложение: на _________ листах.
__________________________ ______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________
Приложение № 3
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
РАЗРЕШЕНИЕ (ФОРМА)
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ _________ от «______»______________ 20___г.
Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области, руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», на основании заявления разрешает _____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Ф.И.О., ИНН, паспортные данные физического лица или основной государственный регистрационный номер физического лица)
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
установить рекламную конструкцию ___________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
____________________________________________________________________________________________
место размещения _________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
размер информационного поля (ширина, высота), м ________________________________
количество информационных полей, шт. __________________________________________
общая площадь информационных полей, кв. м _____________________________________
по адресу: ___________________________________________________________________
(наименование поселения и почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________
Владелец рекламной конструкции: ________________________________________
___________________________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Ф.И.О., паспортные данные или основной государственный регистрационный номер физического лица)
___________________________________________________________________________________________
Собственник(и) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция: _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Ф.И.О., паспортные данные или основной государственный регистрационный номер физического лица)
____________________________________________________________________________________________
Разрешение действительно с даты его выдачи и до окончания действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, но не более чем на 5 лет.
Глава
муниципального района __________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Приложение № 4
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
Акт ______
о выявлении рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек на территории Поддорского муниципального района
«___» _____________ 20___ года проведена визуальная проверка рекламной конструкции (РК) по адресу: ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Владелец РК (организационно-правовая форма организации, ФИО, должность руководителя, почтовый адрес, телефон) ______________________________________________________________ __________________________________________________________________
Законный владелец недвижимого имущества, на котором установлена РК (организационно-правовая форма организации, ФИО, должность руководителя, почтовый адрес, телефон) _____________________________________________________________ __________________________________________________________________
| Информация о состоянии разрешительной документации |
Информация по визуальному обследованию РК
Проверку провели:
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Приложение к Акту: Фотофиксация рекламной конструкции;
Карта с отметкой места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:500
Приложение № 5
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
ПРЕДПИСАНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
« » _____ 20__ г.
Администрацией Поддорского муниципального района выявлено нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе», а именно: __________________________________________________________________
(указать основания)
Вид (тип) РК: __________________________________________________________
Собственник/иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция: _________________________________________________________________
__________________________________________________________________
установленная по адресу: __________________________________________________________________
В соответствии с частью ___ статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предписываем владельцу указанной рекламной конструкции/ законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция ___________, в срок до « » ______ 20__г. демонтировать установленную и эксплуатируемую (эксплуатируемую) без разрешения указанную рекламную конструкцию с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.
Приложение: Фотофиксация рекламной конструкции
Глава муниципального района
Предписание получил __________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации — владельца рекламной конструкции)
Предписание направлено по почте: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Приложение № 6
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
АКТ ______
о демонтаже рекламной конструкции
на территории Поддорского муниципального района
В результате проведенной визуальной проверки установлено, что рекламная конструкция, расположенная по адресу: __________________________________________________________________
демонтирована «___» ____________ 20___ г. в _______ час.
на основании Договора № ___ от _______________.
__________________________________________________________________
Собственник рекламной конструкции (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), адрес: __________________________________________________________________
Место хранения рекламной конструкции, адрес: __________________________________________________________________
Организация, осуществившая демонтаж:
__________________________________________________________________
Проверку провели:
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Приложение к Акту: Фотофиксация рекламной конструкции;
Карта с отметкой места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:500
Приложение № 7
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
отдела архитектуры и градостроительства _____________________________________________________________________________ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ N ____ В Администрацию Поддорского
муниципального района
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица _________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________
* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение № 8
| к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поддорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных |
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ _____________________________(наименование ОМСУ) ___________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жало-бой: _________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применили законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель:_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
_____________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
_____________________________________________________________________________
или частично, или отменено полностью или частично)
2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы: удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:_________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
__________________________________
/p
