ms-wordРоссийская Федерация
Новгородская область
ДУМА ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
от 05.02.2015 № 699
с.Поддорье
| Об утверждении Положения о Комитете культуры Администрации Поддорского муниципального района |
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Поддорского муниципального района,
Дума Поддорского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете культуры Администрации Поддорского муниципального района.
2. Уполномочить выступить заявителем при государственной регистрации Положения о Комитете культуры Администрации Поддорского муниципального района Игнатьеву Светлану Николаевну, Заместителя главы, председателя Комитета культуры Администрации Поддорского муниципального района.
3. Признать утратившим силу решение Думы Поддорского муниципального района от 25.04.2013 № 582 «Об утверждении Положения о Комитете культуры Администрации Поддорского муниципального района»;
4. Опубликовать решение в муниципальной газете «Вестник Поддорского муниципального района» и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекомуникационной сети «Интернет (http://адмподдорье.рф).
Глава
муниципального района А.Н. Буленков
Председатель Думы
Поддорского муниципального района Н.И. Яблонскене
Утверждено
решением Думы Поддорского муниципального района
от 05.02.2015 № 699
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете культуры Администрации Поддорского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Комитет культуры Администрации Поддорского муниципального района (далее – комитет) является отраслевым органом Администрации Поддорского муниципального района, выполняющим муниципальные функции и реализующим полномочия в сфере культуры, туризма, физической культуры и спорта, архивного дела в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Комитет культуры руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора Новгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области, Уставом Поддорского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Поддорского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новгородской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в органах федерального казначейства, гербовую печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.
1.5. Место нахождения комитета: 175260 Новгородская область, с.Поддорье, ул.Полевая, д.10.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры и архивного дела;
2.1.2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни муниципального района;
2.1.3. Создание благоприятных условий для развития туризма, физической культуры и спорта в муниципальном районе.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1 Определение приоритетных направлений в развитии и совершенствовании культуры, архивного дела, туризма, физической культуры и спорта на территории муниципального района;
2.2.2. Совершенствование системы предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в сфере культуры архивного дела, туризма, физической культуры и спорта;
2.2.3. Развитие библиотечного дела, создание условий для продвижения чтения, увеличения количества пользователей библиотек муниципального района;
2.2.4. Обеспечение сохранности библиотечных и архивных фондов;
2.2.5. Увеличение количества посетителей культурно-массовых, спортивных мероприятий, выставок и других мероприятий, проводимых организациями осуществляющими деятельность в сфере культуры, архивного дела, туризма, физической культуры и спорта;
2.2.6. Сохранение и совершенствование единого культурного пространства на территории муниципального района;
2.2.7. Поддержка организаций культуры в целях обеспечения равного доступа к культурным ценностям для всех социальных групп; создание условий для совершенствования работы организаций культуры действующих на территории муниципального района;
2.2.8. Формирование здорового образа жизни и организация физически активного отдыха населения муниципального района.
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального района;
3.2. Осуществляет государственную политику в сфере библиотечного дела;
3.3. Содействует координации и взаимодействию библиотек всех видов;
3.4. Содействует сохранению и развитию библиотек муниципального района в соответствии с областными социальными стандартами обеспечения ими населения;
3.5. Содействует организации и финансирует методическое обеспечение библиотечного дела в муниципальном районе;
3.6. Контролирует соблюдение режима хранения и использования библиотечных фондов;
3.7. Создает материально-технические условия для эффективной деятельности библиотек в муниципальном районе;
3.8. Обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
3.9. Обеспечивает финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов библиотек муниципального района;
3.10. Организует комплектование и обеспечение сохранности библиотеками библиотечных фондов;
3.11. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития библиотечного дела;
3.12. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;
3.13. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в районе;
3.14. Создает условия для развития любительского искусства (самодеятельного художественного творчества);
3.15. Осуществляет покровительство по отношению к юным талантам, творческой молодежи, ко всем видам культурной деятельности, развивающимся на территории муниципального района;
3.16. Организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях муниципального района в сфере культуры;
3.17. Обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района
3.18. Формирует муниципальный архив муниципального района;
3.19. Осуществляет хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов в муниципальном архиве;
3.20. Осуществляет экспертизу ценности документов совместно с собственником и владельцем архивных документов;
3.21. Составляет и представляет на утверждение Администрации муниципального района списки организаций — источников комплектования муниципального архива;
3.22. Осуществляет отбор и прием документов постоянного и долговременного хранения от организаций — источников комплектования муниципального архива;
3.23. Проводит проверки состояния делопроизводства и хранения документов в организациях — источниках комплектования муниципального архива;
3.24. Оказывает организационно-методическую помощь работникам архивов организаций;
3.25. Исполняет социально-правовые и иные запросы физических и юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, выдает архивные справки, заверенные копии и выписки из документов, рассматривает заявления, предложения и жалобы, проводит прием граждан по вопросам поиска документов в архивах;
3.26. Решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;
3.27. Создает и формирует научно-справочный аппарат к документам архива, архивные справочники о составе и содержании документов и другие, в том числе автоматизированные, информационно-поисковые системы и базы данных;
3.28. Обеспечивает условия для развития физической культуры и массового спорта в районе;
3.29. Организует проведение районных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
3.30. Организует участие спортсменов и спортивных команд района в областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятиях;
3.31. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в муниципальном районе;
3.32. Осуществляет реализацию переданных государственных полномочий в сфере физической культуры и спорта;
3.33. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников муниципальных учреждений в сфере культуры, туризма, физической культуры и спорта;
3.34. Обеспечивает проведение аттестации работников комитета и руководителей подведомственных учреждений;
3.35. Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;
3.36. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета муниципального района в отношении подведомственных учреждений, функции главного администратора доходов бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
3.37. Оформляет заявки на участие в областных целевых программах в сфере культуры, туризма, физической культуры и спорта. Организует участие подведомственных учреждений в конкурсах на присуждение грантов Президента Российской Федерации, в других конкурсах научных, благотворительных и иных фондов;
3.38. Формирует предложения по проекту решения Думы Поддорского муниципального района о бюджете муниципального района в части расходов на осуществление полномочий, указанных в настоящем Положении;
3.39. Осуществляет анализ значений показателей эффективности деятельности комитета, проводит работу по стабилизации и улучшению значений данных показателей;
3.40. Осуществляет сбор и анализ государственной и отраслевой статистической отчетности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с формами, утвержденными Федеральной службой государственной статистики;
3.41. Оформляет в установленном порядке документы на награждение работников сферы культуры, туризма, физической культуры и спорта муниципального района государственными и ведомственными наградами, наградами Администрации области, Администрации муниципального района и комитета;
3.42. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам культуры, туризма, архивного дела, физической культуры и спорта в том числе о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры и туризма;
3.43. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;
3.44. Утверждает уставы подведомственных учреждений, назначает на должность руководителей подведомственных учреждений, заключает и прекращает с ними трудовые договоры;
3.45. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в комитет, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленные действующим законодательством сроки;
3.46. Обеспечивает в процессе своей деятельности комплекс мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, личную (семейную) тайну, в порядке, установленном действующим законодательством. Организует деятельность по технической защите информации в комитете;
3.47. Организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки комитета;
3.48. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета. Обеспечивает их передачу на хранение в муниципальный архив в установленном порядке;
3.49. Участвует в осуществлении межрайонного сотрудничества в сфере культуры, туризма физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.50. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном районе;
3.51. Участвует в реализации мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечивает условия для сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
4. Права комитета
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям комитета;
4.2. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
4.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
4.4. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
4.5. Создавать совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района.
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1.Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;
5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета;
5.3.3. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;
5.3.4. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета и директоров подведомственных учреждений;
5.3.5. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. Открывает и закрывает лицевые счета комитета в отделении по Поддорскому управления Федерального казначейства по Новгородской области;
5.3.7. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности комитета (управления, отдела), утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и указом Губернатора Новгородской области от 08.04.2013 № 81 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 на территории области» (далее — указ № 81):
1). Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа; библиотеками; парками культуры и отдыха (в соответствии с указом №81 – 20);
2). Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (в соответствии с указом №81 – 21);
3). Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия находящихся в муниципальной собственности (в соответствии с указом №81 – 22);
4). Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом (в соответствии с указом №81 – 23);
5.3.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района.
5.6.Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством порядке.
