Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
от 16.12.2013 № 611
с.Поддорье
| О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов |
Дума Поддорского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Поддорского муниципального района (далее бюджет муниципального района) на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 135 418 000 рублей;
2)общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 137 418 000 рублей;
3)прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района 2 000 000 рублей».
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 133 950 800 рублей и на 2016 год в сумме 139 741 400 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 136 850 800 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 700 000 рублей, и на 2016 год в сумме 142 741 400 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 500 000 рублей.
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 2 900 000 рублей и на 2016 год в сумме 3 000 000 рублей.
3. Установить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета муниципального района, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить, что в 2014 году остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2014 года, за исключением межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
6. Принять к сведению, дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 5 и 6 к настоящему решению.
7. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района, согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, согласно приложению 8 к настоящему решению.
9.Установить, что в 2014-2016 годах производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, выполнивших условия реструктуризации по местным налогам, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации муниципального района.
10.Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей района перед бюджетом муниципального района в 2014-2016 годах проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет муниципального района устанавливается в размере 0,3 процента годовых.
11.Дебиторская задолженность безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств бюджета муниципального района в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
12. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами Поддорского муниципального района в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
13. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год сумме 106 066 400 рублей на 2015 год в сумме 105 584 800 рублей и 2016 год в сумме 109 494 400 рублей.
14. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 24 485 200 рублей, на 2015 год в сумме 25 633 200 рублей, на 2016 год в сумме 26 678 900 рублей.
15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов, согласно приложению 9 к настоящему решению.
16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов, согласно приложению 10 к настоящему решению;
17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов, согласно приложению 11 к настоящему решению.
18.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Поддорского муниципального района на 2014 год в сумме 863 000 рублей, на 2015 год в сумме 90 000 рублей, на 2016 год в сумме 90 000 рублей.
19.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:
1)организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением регулярных перевозок в границах поселений и между поселениями в границах муниципального района), на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа.
2) субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат:
— по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга);
— на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг;
— связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности;
— на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
— связанных с приобретением основных средств субъектом малого и среднего предпринимательства;
— связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
— предоставление грантов, начинающим субъектом малого предпринимательства на создание собственного дела.
3) коммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района, на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) в размере 83,3 процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
20. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годы – согласно приложению 12 к настоящему решению.
21. Распределение субсидий бюджетам поселений (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложением 12 к настоящему решению) устанавливается нормативными правовыми актами Администрацией муниципального района.
22. Принять к сведению, установленный критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год — 1,009, на 2015 год – 1,044, на 2016 год – 1,017.
23. Принять к сведению, установленный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2014 год – 1,133, на 2015 год – 1,142, на 2016 год – 1,145.
24. Принять к сведению прилагаемую нормативную штатную численность органов местного самоуправления муниципального района, учитываемые при формировании показателей межбюджетных отношений и расчете субвенций на передаваемые государственные полномочия:
на 2014год – согласно приложению 13 к настоящему решению;
на 2015 — 2016 годы – согласно приложению 14 к настоящему решению;
25. Принять к сведению расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства района, учитываемый при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами поселений на 2014 и на плановый период 2015 – 2016 годы, согласно приложению 15 к настоящему решению.
26. Принять к сведению нормативные расходы на организацию благоустройства территории городского округа, поселений (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, населенных пунктов поселений, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения
на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы– согласно приложению 16 к настоящему решению.
27. Принять к сведению, областные нормативы финансирования организаций, подведомственных органам управления образованием, учитываемые при формировании показателей областного бюджета, показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов и городского округа:
на 2014 год – согласно приложению 17 к настоящему решению;
на 2015 год– согласно приложению 18 к настоящему решению;
на 2016 год – согласно приложению 19 к настоящему решению.
28. Принять к сведению, прилагаемые областные нормативы финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, учитываемые при формировании показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов и городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
29. Принять к сведению, средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных областных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для расчета компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования:
|
Наименование муниципальных районов и городского округа |
Средний размер родительской платы в день, рублей |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
|
для семей, за исключением семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
для семей, за исключением семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
для семей, за исключением семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей |
|
| Поддорский |
65,00 |
32,50 |
67,93 |
33,97 |
70,99 |
35,50 |
30.Принять к сведению, следующий размер единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на текущий ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области, предоставляемой в случаях указанных в статье 113 областного закона от 06.05.2005 № 468-ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
(тыс.рублей)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| Размер единовременной выплаты |
33,3 |
34,8 |
36,4 |
31.Принять к сведению, установленные в 2014-2016 годах для компенсации расходов по приобретению топлива ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года
№ 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», областным законом от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», областным законом от 31.03.2010 № 731-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках городского типа Новгородской области», областным законом от 18.07.2006 № 697-ОЗ «О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новгородской области и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа субъектов Российской Федерации, граничащих с Новгородской областью» среднюю по области стоимость 1 единицы топлива:
(рублей)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| Стоимость 1 куб. метра дров |
386,0 |
403,0 |
421,0 |
| Стоимость 1 куб. метра дров с учетом транспортных расходов для доставки топлива |
528,0 |
552,0 |
577,0 |
|
Стоимость 1 килограмма сжиженного газа |
35,07 |
36,23 |
37,47 |
|
Стоимость 1 килограмма сжиженного газа с учетом транспортных расходов для доставки до потребителя |
42,91 |
44,33 |
45,84 |
|
Стоимость 1 т. угля |
1546,0 |
1616,0 |
1689,0 |
|
Стоимость 1 т. угля с учетом транспортных расходов для доставки топлива |
2114,0 |
2209,0 |
2308,0 |
32. Принять к сведению следующие размеры ежемесячных денежных выплат, предусмотренные областными законами от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями»:
(рублей)
|
Категории граждан |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| Ветераны труда и граждане, приравненные к ним |
405,0 |
423,0 |
442,0 |
| Ветераны труда Новгородской области |
405,0 |
423,0 |
442,0 |
| Труженики тыла |
477,0 |
498,0 |
520,0 |
| Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
1041,0 |
1088,0 |
1137,0 |
33. Принять к сведению следующий размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренный областным законом от 06.02.2004 N 250-ОЗ «О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо – Кавказского региона»:
(рублей)
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| Размер ежемесячной денежной компенсации |
813,0 |
850,0 |
888,0 |
34. Принять к сведению, установленный в 2014 — 2016 годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург — 700 рублей; в прочих населенных пунктах — 350 рублей.
35. Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района на срок, не выходящий за пределы 2014 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящего пункта бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, бюджетами поселений указанных в части 1 настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
36. Утвердить Программу муниципального внутренних заимствований района на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, согласно приложению 21 к настоящему решению.
37.Установить, что предельный объем муниципального долга на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
38. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2015 года в сумме 14 000 000 рублей, на 1 января 2016 года в сумме 14 000 000 рублей, на 1 января 2017 года в сумме 14 000 000 рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга района на 2014 год в размере 350 000 рублей.
39. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований района принадлежит Администрации муниципального района.
40. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района по муниципальным гарантиям района в валюте Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 2 000 000 рублей.
41. Утвердить программу муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.
42. Установить размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2014 год лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, в сумме 32 000 рублей.
43. Опубликовать решение в муниципальной газете «Вестник Поддорского муниципального района».
44. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2014 года.
Глава
муниципального района А.Н. Буленков
Председатель Думы
Поддорского муниципального района Н.И. Яблонскене
