Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА ПОДДОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
от 28.10.2011 № 465
с.Поддорье
| Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы Поддорского муниципального района |
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
Дума Поддорского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы Поддорского муниципального района.
2. Утвердить состав комиссии Думы Поддорского муниципального района по проведению антикоррупционной экспертизы.
3. Опубликовать решение в газете «Заря».
Глава
муниципального района А.Н.Буленков
Утвержден
решением Думы Поддорского
муниципального района
от 28.10.2011 № 465
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы Поддорского муниципального района
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза — экспертиза нормативных правовых
актов (проектов нормативных правовых актов) Думы Поддорского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы — положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении решений Думы Поддорского муниципального района, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее — нормативные правовые акты (проекты).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
(проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Думы Поддорского муниципального района письменных обращений органов государственной власти, иных органов местного самоуправления муниципального района, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится комиссией Думы Поддорского муниципального района по проведению антикоррупционной экспертизы (далее- комиссия) по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Председателя Думы Поддорского муниципального района. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней, утвержденным решением Думы Поддорского муниципального района.
Комиссия вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов Администрации муниципального района.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
проводится в срок, определенный поручением Председателем Думы
Поддорского муниципального района, но не более чем в течение 45 рабочих
дней со дня поступления указанного поручения в комиссию.
2.4. Комиссия по результатам проведения антикоррупционной
экспертизы нормативного правового акта дают письменное заключение. В
заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте
коррупциогенные факторы согласно методике, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010
года, и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии
указанных факторов.
Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов -дополнительно в Администрацию муниципального района.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме
анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при согласовании проекта — комитетом организационно-правового обеспечения Администрации муниципального района;
перед рассмотрением проекта на заседании Думы Поддорского муниципального района — комиссией.
3.3. Представление проекта для проведения антикоррупционной
экспертизы в комиссию осуществляется при условии указания в
пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных
факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной
комитетом организационно-правового обеспечения Администрации
муниципального района.
3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится комиссией не более чем в 20 рабочих дней со дня поступления проекта в комиссию.
3.5. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики комиссия вправе запросить у структурного подразделения Администрации муниципального района, специалистов Администрации муниципального района, являющихся разработчиками проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта продлевается, но не более чем до 40 рабочих дней.
3.6. По результатам антикоррупционной экспертизы комиссия:
3.6.1. При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и соответствующих коррупциогенных факторов согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов;
3.6.2. При не выявлении коррупциогенных факторов указывает в заключении сведения об их отсутствии.
3.7. Положения проекта нормативного правового акта,
способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные
при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком
на стадии его доработки.
3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого
комиссией ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный
проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке,
установленном настоящим разделом.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов)
4.1. Заключение комиссии по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется структурному подразделению Администрации муниципального района, специалисту Администрации муниципального района, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта), для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
Утверждена
решением Думы Поддорского
муниципального района
от 28.10.2011 №465
КОМИССИЯ
Думы Поддорского муниципального района по проведению антикоррупционной экспертизы
Шетько С.С. — депутат Думы Поддорского муниципального района,
председатель комиссии
Власов В.Н. — депутат Думы Поддорского муниципального района
Пиганова В.Д. — депутат Думы Поддорского муниципального района
Прасюк А.Т. — депутат Думы Поддорского муниципального района
Яблонскене Н.И. — депутат Думы Поддорского муниципального района
